近日，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室組織有關(guān)單位對(duì)北海市鐵山港工業(yè)區(qū)和欽州港工業(yè)區(qū)這兩個(gè)規(guī)劃的中期成果進(jìn)行審議。大家認(rèn)為，規(guī)劃取得了積極成果，是工業(yè)規(guī)劃的上乘之作，并提出了有關(guān)修改完善意見。

　　在沿海三市規(guī)劃建設(shè)若干大型工業(yè)區(qū)是自治區(qū)黨委、政府加快推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大舉措。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，廣西區(qū)黨委書記劉奇葆多次指示要重點(diǎn)抓好北海市鐵山港工業(yè)區(qū)、欽州市欽州港工業(yè)區(qū)、防城港市企沙工業(yè)建設(shè)，盡快形成園區(qū)發(fā)展能力。自治區(qū)主席陸兵高度重視并積極支持三個(gè)工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多次對(duì)此作出具體指示。

　　為了高水平編制好沿海工業(yè)區(qū)規(guī)劃，廣西從國內(nèi)外100多家一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位中，通過競(jìng)爭(zhēng)方式確定了新加坡裕廊國際控股有限公司和天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分別作為北海市鐵山港工業(yè)區(qū)和欽州市欽州港工業(yè)區(qū)規(guī)劃的編制單位，承擔(dān)編制任務(wù)。經(jīng)過艱苦努力，這兩家編制單位于近期取得階段性成果。

　　近日，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室組織有關(guān)單位對(duì)這兩個(gè)規(guī)劃的中期成果進(jìn)行了審議。審議會(huì)由廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任、辦公室常務(wù)副主任陳瑞賢主持。自治區(qū)副主席、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任陳武參加審議并作了重要講話。

　　大家對(duì)鐵山港工業(yè)區(qū)規(guī)劃中期成果給予了積極的肯定，認(rèn)為這次規(guī)劃中期成果的思路比較清晰，技術(shù)方案比較可行，具有一定的可操作性，比原有的規(guī)劃前進(jìn)了一步，是工業(yè)區(qū)規(guī)劃中期成果的上乘之作，建議編制單位從以下方面進(jìn)一步修改、完善：

　　第一、 要更加準(zhǔn)確地對(duì)鐵山港工業(yè)區(qū)進(jìn)行功能定位。要用更寬廣的視野，把鐵山港工業(yè)區(qū)放到更大的范圍去研究，不僅要站在整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、站在廣西的角度去考慮，而且要把鐵山港工業(yè)區(qū)放到中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和泛珠三角區(qū)域合作中分析其地位和作用，分析工業(yè)區(qū)與經(jīng)濟(jì)腹地之間的聯(lián)系，通過科學(xué)分析給予明確、科學(xué)的定位。

 　　第二、規(guī)劃鐵山港工業(yè)區(qū)要體現(xiàn)六個(gè)結(jié)合：一要與北海市現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)相結(jié)合；二要與推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)一體化要求相結(jié)合；三要與自治區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及北海市已經(jīng)批準(zhǔn)生效或取得成果的各種規(guī)劃相結(jié)合；四要與建設(shè)北海市剛?cè)岵��?jì)的城市副中心相結(jié)合；五要與工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度要求相結(jié)合；六要與招商引資的需要相結(jié)合。

　　第三、要更加科學(xué)地布局鐵山港工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)。要注意其與欽州市欽州港工業(yè)區(qū)、防城港市企沙工業(yè)區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系，形成有自己特色的工業(yè)區(qū)，要充分發(fā)揮鐵山港臨近空港的優(yōu)勢(shì)，與另外兩個(gè)工業(yè)區(qū)形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)發(fā)展。布局產(chǎn)業(yè)時(shí)，要把視野放得更寬一些，可以圍繞海洋資源開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、東盟資源利用、進(jìn)口貿(mào)易等方面發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。

 　　第四、要把海洋環(huán)境保護(hù)放在突出位置。進(jìn)一步分析鐵山港工業(yè)區(qū)的環(huán)境承載能力，特別重視海洋環(huán)境的保護(hù)，為工業(yè)區(qū)發(fā)展大工業(yè)提供環(huán)境容量的分析和評(píng)估。要進(jìn)一步研究和論證規(guī)劃方案對(duì)鐵山港周圍的海洋環(huán)境的影響，工業(yè)區(qū)對(duì)周邊紅樹林國家自然保護(hù)區(qū)、合浦儒艮自然保護(hù)區(qū)和營盤漁港的影響等問題，并提出解決方案。

　　關(guān)于欽州市欽州港工業(yè)區(qū)規(guī)劃中期成果的審議，大家認(rèn)為，編制單位在短時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)收集材料，深入研究分析問題，形成了階段成果，很不容易。建議下一步要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路，抓住重點(diǎn)，把握特點(diǎn)，深入研究，全面分析，為切實(shí)加快工業(yè)區(qū)發(fā)展提出更多、更好的、可操作性強(qiáng)的、既符合實(shí)際又滿足未來需要的建設(shè)性意見。

　　第一、規(guī)劃中要緊緊把握工業(yè)區(qū)規(guī)劃作為微觀規(guī)劃的基本特征，進(jìn)一步區(qū)分臨海工業(yè)區(qū)內(nèi)陸工業(yè)區(qū)的不同，要把工業(yè)區(qū)與港口的發(fā)展結(jié)合起來，特別是依托港口發(fā)展的工業(yè)，同時(shí)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)。

　　第二、應(yīng)以目前規(guī)劃中的第四部分內(nèi)容為核心，從多方面進(jìn)一步深化、展開，進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)規(guī)劃。（完）