經(jīng)過(guò)3年多的醞釀、調(diào)研、起草、修改,今年9月26日,自治區(qū)人大第二十二次常委會(huì)審議批準(zhǔn)通過(guò)了《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》,11月1日將正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的服務(wù)和管理步入了法制化和規(guī)范化軌道。
記者從10月17日召開(kāi)的《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)上了解到,該《條例》的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展定位、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)范管理以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行的鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策等,不僅從法律的定位上明確了該開(kāi)發(fā)區(qū)的主體地位、職責(zé)權(quán)限,還對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展、管理和服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一的法律規(guī)范。該《條例》涉及改善投資環(huán)境的內(nèi)容14條,占總內(nèi)容的42%,特別注重和堅(jiān)持“重服務(wù)輕管理”的理念。《條例》對(duì)維護(hù)投資商合法權(quán)益方面作出了明確具體的規(guī)定,如第28條規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦的工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),除上繳國(guó)家、自治區(qū)和國(guó)家、自治區(qū)明確規(guī)定不得減免的行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府專項(xiàng)基金外,其他行政事業(yè)性收費(fèi)予以免繳。
《條例》還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的鼓勵(lì)原則,即鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、評(píng)估、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)投資興建和經(jīng)營(yíng)供水、供電、排水、道路、環(huán)境污染防治以及其他基礎(chǔ)設(shè)施,并對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息政策;鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)人員在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或?qū)嵤└咝录夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并對(duì)相關(guān)高級(jí)人才給予科研經(jīng)費(fèi)等方面的扶持;鼓勵(lì)跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、采購(gòu)中心、物流中心、運(yùn)營(yíng)中心和配套基地。