黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了國(guó)企改革的主要方針和主要內(nèi)容，賀投集團(tuán)如何適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過(guò)對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的分析，認(rèn)真思考中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，提出發(fā)展目標(biāo)。
一、賀投集團(tuán)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
賀投集團(tuán)自2010年組建以來(lái)，積極圍繞做強(qiáng)做大目標(biāo)，全力打造“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即把以鋁電子產(chǎn)業(yè)為核心的電—鋁增值產(chǎn)業(yè)集群作為戰(zhàn)略主體，地產(chǎn)、金融版塊作為戰(zhàn)略兩翼，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定成效。目前共擁有全資、控股子公司9家，此外還參股了桂林銀行、廣西水利電業(yè)集團(tuán)等4家企業(yè)。2013年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約41億元，資產(chǎn)總額約93億元，國(guó)有資產(chǎn)持續(xù)實(shí)現(xiàn)保值增值。
集團(tuán)發(fā)供電產(chǎn)業(yè)形成了全國(guó)水利系統(tǒng)地電行業(yè)中廠網(wǎng)合一、網(wǎng)架覆蓋面最寬最完整、供電營(yíng)業(yè)范圍包括桂賀州市及周邊地區(qū)，形成較完整的區(qū)域電網(wǎng)。鋁電子產(chǎn)業(yè)先后組建桂海鋁業(yè)、精鋁公司，收購(gòu)吉光電子，并與合作方達(dá)成協(xié)議建設(shè)鋁電解電容器和LED項(xiàng)目，基本完成“高純鋁——電子鋁光箔——電極箔——鋁電解電容器——電子整機(jī)”的產(chǎn)業(yè)鏈主體布局;2013年進(jìn)軍地產(chǎn)和金融領(lǐng)域，分別成立了賀投房地產(chǎn)公司和桂鑫小額貸款公司，地產(chǎn)、金融業(yè)務(wù)逐步鋪開(kāi)，新的戰(zhàn)略兩翼正不斷充實(shí);供水、酒店、貿(mào)易、健康產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)亦不斷拓展;電子科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商引資工作取得重要進(jìn)展，已累計(jì)完成投資約2億元，園區(qū)“一縱四橫”路網(wǎng)基本建成。
二、當(dāng)前制約賀投集團(tuán)發(fā)展的困難和問(wèn)題
一是人才緊缺問(wèn)題。集團(tuán)改制以來(lái)，受地域的影響，集團(tuán)在人才引進(jìn)缺乏吸引力。隨著業(yè)務(wù)的迅速拓展，投融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)復(fù)合型、技術(shù)型高端人才需求與日俱增，集團(tuán)人才缺乏的弊端突顯，現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)已無(wú)法滿足企業(yè)快速發(fā)展需要。
二是集團(tuán)管控體系尚未建立健全。集團(tuán)改制后，企業(yè)得到了快速擴(kuò)張，但企業(yè)管理方面仍滯后企業(yè)發(fā)展，特別是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控方面。重大事項(xiàng)決策審批程序、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督機(jī)制、考核激勵(lì)體系尚未建立健全，隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和投資項(xiàng)目的不斷增多，伴隨而來(lái)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等成為集團(tuán)快速發(fā)展要面臨的問(wèn)題。
三是集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊各自為政，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部署，沒(méi)有形成集團(tuán)合力，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)板塊不能協(xié)同發(fā)展，相互促進(jìn)，閑置資產(chǎn)不能較好盤活，優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有得到充分利用，集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)及集團(tuán)影響力還沒(méi)有得到有效彰顯。
四是投融資平臺(tái)資源利用問(wèn)題。集團(tuán)作為賀州市國(guó)有企業(yè)，目前在利用自身資源，利用上市子公司及其他子公司融資平臺(tái)，培育新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及單獨(dú)發(fā)行上市等方面，還沒(méi)有得到充分利用，還一定程度上影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、對(duì)賀投集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
賀州市委、市政府高度重視賀投集團(tuán)的發(fā)展，并對(duì)公司的發(fā)展提出營(yíng)業(yè)收入“2015年達(dá)到80億元，2020年達(dá)到260億元，2030年達(dá)到600億元”。以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)要求，筆者認(rèn)為，在中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，并著力解決好當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
黨的十八屆三中全會(huì)把國(guó)企改革譽(yù)為“精工細(xì)活”，以推進(jìn)混合型經(jīng)濟(jì)為主體，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，有進(jìn)有退推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。所以，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，賀投集團(tuán)必須選擇好產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，必須堅(jiān)持以電力和鋁電子產(chǎn)業(yè)為主，打造電-鋁增值產(chǎn)業(yè)集群。其次應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)多元化發(fā)展。在中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略清晰的前提下，可以考慮吸收外來(lái)資本，包括民間資金，重點(diǎn)加快房地產(chǎn)、小貸、擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。再是繼續(xù)發(fā)展供水、能源貿(mào)易、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，有效提升集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面“完成一個(gè)升級(jí)”
當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè)。賀投的發(fā)展必須借力新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大局，通過(guò)“產(chǎn)融”(產(chǎn)業(yè)-金融)與“產(chǎn)城”(產(chǎn)業(yè)-園區(qū)、城鎮(zhèn)化)結(jié)合，從原有“一體兩翼”集團(tuán)戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整為升級(jí)版“一體兩翼”集團(tuán)戰(zhàn)略，未來(lái)的戰(zhàn)略主體應(yīng)當(dāng)是通過(guò)整合發(fā)供電資產(chǎn)和鋁電子資產(chǎn)，充分釋放發(fā)供電-鋁電子產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。在電子產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，發(fā)展成為電-鋁增值產(chǎn)業(yè)集群。以鋁電子核心產(chǎn)業(yè)為主體進(jìn)入世界一流行列。未來(lái)的戰(zhàn)略兩翼則應(yīng)形成頗具規(guī)模的金融和房地產(chǎn)兩個(gè)板塊，與電-鋁增值產(chǎn)業(yè)集群形成金融工具支持和杠桿盈利模式。
(三)在發(fā)展方式和管控模式上“尋求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式總體上要實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣股權(quán)”的演進(jìn)，從注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)融結(jié)合、雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式，成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)頗具創(chuàng)新力的“投資集團(tuán)”。
二是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控模式轉(zhuǎn)變。要從集團(tuán)治理、管控模式、人才發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)上，向更高級(jí)邁進(jìn)，使“賀投人”精神張力得到有效凸顯。圍繞前述目標(biāo)，要制定目標(biāo)措施，以實(shí)現(xiàn)管控模式的轉(zhuǎn)變。
四、著力解決當(dāng)前制約集團(tuán)發(fā)展的問(wèn)題
第一，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才發(fā)展體現(xiàn)了對(duì)集團(tuán)中遠(yuǎn)期發(fā)展的人才資本保障。針對(duì)當(dāng)前面臨的人才緊缺問(wèn)題，以及結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，賀投需重點(diǎn)發(fā)展包括資本運(yùn)營(yíng)人才、營(yíng)銷人才、專業(yè)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)管理人才、高級(jí)技能人才等5支關(guān)鍵人才隊(duì)伍。同時(shí)要兼顧集團(tuán)發(fā)展對(duì)人才需求的緊迫性與梯隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，拓寬人才選拔渠道。建立集團(tuán)統(tǒng)籌的薪資激勵(lì)框架和激勵(lì)政策，形成基于績(jī)效與勝任能力的薪資激勵(lì)機(jī)制。研究實(shí)施高端人才股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
第二，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。賀投集團(tuán)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目多，資金投入大，同時(shí)業(yè)務(wù)較多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)防控，必須通過(guò)建立有效機(jī)制來(lái)防范�？梢栽O(shè)立相關(guān)職能部門，建立有效防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、追蹤。
第三，加快投融資平臺(tái)的建設(shè)和利用。在電—鋁增值產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)上，賀投集團(tuán)可以同時(shí)著力培育資本運(yùn)營(yíng)能力，打造投融資平臺(tái)。一是通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合及發(fā)展金融工具，挖掘并釋放電—鋁增值產(chǎn)業(yè)集群和上市平臺(tái)的邊際價(jià)值。二是挖掘并釋放協(xié)同融資價(jià)值:通過(guò)增發(fā)等手段，將集團(tuán)投資的項(xiàng)目擇機(jī)裝入上市平臺(tái)或直接上市。三是培育股權(quán)投資能力，開(kāi)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)，高效拉動(dòng)電—鋁增值產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)積極培育、發(fā)展小額貸款、擔(dān)保公司甚至成立銀行等可快速切入的業(yè)務(wù)，加快投融資平臺(tái)的有效利用。
第四，加強(qiáng)資源整合和實(shí)現(xiàn)資源有效配置。首先，必須推進(jìn)公司體制改革，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)和治理體系。其次，應(yīng)當(dāng)重新布局集團(tuán)產(chǎn)業(yè)格局，淘汰或整合一些長(zhǎng)期虧損的企業(yè)。同時(shí)，積極拓展新的項(xiàng)目領(lǐng)域，尋求通過(guò)股權(quán)投資，與其他企業(yè)合作開(kāi)發(fā)本地資源性項(xiàng)目，學(xué)會(huì)做股東。
第五，有效盤活自有資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)。賀投集團(tuán)當(dāng)前存有大量資產(chǎn)，或閑置或利用率過(guò)低。需要加強(qiáng)對(duì)自有資產(chǎn)的清查，提高對(duì)閑置資產(chǎn)的利用率。如針對(duì)自有的土地資產(chǎn)，可以適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。在近中期，應(yīng)重點(diǎn)儲(chǔ)備土地以及開(kāi)發(fā)現(xiàn)有儲(chǔ)備土地等，讓閑置資產(chǎn)得到有效盤活。 (作者系廣西賀州投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理)
