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2011年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《興邊富民行動(dòng)規(guī)劃(2011-2015年)》，中國(guó)邊境地區(qū)迎來(lái)了發(fā)展的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。隨后，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改善廣西邊境群眾生產(chǎn)生活條件加快邊境地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，全力實(shí)施興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提高興邊富民行動(dòng)成果，更好地造福邊境地區(qū)廣大人民。
為進(jìn)一步支持廣西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面解決邊境村屯和沿線居民用電問(wèn)題，“十二五”期間，南方電網(wǎng)公司在廣西計(jì)劃投資21.7億元建設(shè)220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目46個(gè)，解決非供電區(qū)域內(nèi)的那坡、大新等7個(gè)邊境縣域電網(wǎng)與廣西主電網(wǎng)聯(lián)接問(wèn)題，重點(diǎn)解決好憑祥市、東興市、防城區(qū)3個(gè)邊境市（區(qū)）的高、中、低壓配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱問(wèn)題。到2015年，3個(gè)邊境市（區(qū)）基本具備兩個(gè)110千伏以上變電站，城區(qū)逐步取消35千伏電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)35千伏變電站“一鄉(xiāng)一站”目標(biāo)，80%的變電站滿足供電安全“N－1”的要求。目前，邊境地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)方案納入自治區(qū)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)方案，待政府審批后全面實(shí)施。
2011年廣西電網(wǎng)結(jié)合新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，啟動(dòng)了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)“三示范”工程（縣級(jí)電網(wǎng)示范村、示范變電站和示范供電所）的實(shí)施，致力于全面提升農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)裝備、管理水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷滿足邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求，改善邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助邊境地區(qū)群眾發(fā)家致富。“十二五”期間，廣西電網(wǎng)公司計(jì)劃投資6億元加強(qiáng)憑祥、防城、東興等3區(qū)（市）電網(wǎng)建設(shè)，共建設(shè)220千伏變電站1座、220千伏輸電線路70千米；110千伏變電站4座、110千伏輸電線路36千米；改造35千伏變電站9座，新建及改造35千伏線路100千米、10千伏線路632千米。
“供電穩(wěn)定，生產(chǎn)正常，紅木加工年產(chǎn)值翻了兩番”
中國(guó)南大門——憑祥市與越南接壤，自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，國(guó)內(nèi)各地客商紛紛進(jìn)駐憑祥，從東南亞各國(guó)購(gòu)入紅木原材料和半成品，經(jīng)加工后銷往國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)近20年發(fā)展，憑祥紅木加工產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)水平、企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面都有了較大突破，已逐步發(fā)展成為新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成浦寨半成品和南山紅木街兩大著名的紅木產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
“用電有保障，村民的生活就有奔頭，憑祥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有動(dòng)力。”憑祥市工信局副局長(zhǎng)李振地介紹，憑祥市紅木產(chǎn)品年成交額達(dá)30億元以上，2010年，憑祥共進(jìn)口紅木家具8408.4噸，貨值2905.8萬(wàn)美元，居全國(guó)第一；口岸紅木進(jìn)口1.92億元人民幣，居全國(guó)第一。
李振地說(shuō)：“2009年憑祥供電公司劃轉(zhuǎn)南方電網(wǎng)后，憑祥的電網(wǎng)建設(shè)可以說(shuō)是駛上了快車道，用電環(huán)境發(fā)生了很大的變化，雖然這幾年憑祥的GDP每年都以兩位數(shù)的速度在增長(zhǎng)，但用電一直有保障。”
來(lái)到憑祥市浦寨互市貿(mào)易點(diǎn)，筆者看到滿載紅木工藝品、紅木家具的車輛一輛接一輛駛?cè)胧袌?chǎng)，工人們麻利地從車上搬卸貨物；鱗次櫛比的商鋪中，滿是從全國(guó)各地前來(lái)看貨、進(jìn)貨的客商，討價(jià)還價(jià)聲不絕于耳，憑祥土白話、越南語(yǔ)、普通話各種語(yǔ)言交匯在一起。
“每天的成交金額一般也有個(gè)三四十萬(wàn)元吧，好的時(shí)候能有一兩百萬(wàn)元。”由于長(zhǎng)期與中國(guó)客商打交道，從事紅木批發(fā)生意的越南籍老板阮氏月能說(shuō)一口流利的普通話。她告訴記者，2年前她從越南河西省來(lái)到中國(guó)憑祥市恒大國(guó)際綜合貿(mào)易市場(chǎng)做紅木生意，這里供電一直穩(wěn)定。“聽(tīng)說(shuō)今年廣西用電緊張，但是互市點(diǎn)這里沒(méi)有停過(guò)一次電。”
“我在這里賣紅木6到7年了，中國(guó)電網(wǎng)的服務(wù)，good！”一旁的越南籍客商阮文長(zhǎng)忍不住插話，他說(shuō)供電公司的小伙子經(jīng)常來(lái)幫他們檢查線路，提醒安全用電，說(shuō)著他豎起了大拇指。
優(yōu)質(zhì)的用電服務(wù)不僅讓經(jīng)銷商做起邊貿(mào)生意來(lái)如魚得水，也讓投資紅木加工廠的老板沒(méi)了后顧之憂。筆者了解到，一根紅木，從木材到家具需要經(jīng)過(guò)開(kāi)料、烘干、刨光、組裝、涂裝、包裝等多道工序，其中開(kāi)料、烘干、刨光、涂裝等工序?qū)﹄娏⿷?yīng)有特別要求，用電需要不間斷供應(yīng)。
在夢(mèng)紅樓紅木家具有限公司老板李宗頤看來(lái)，供電正常是夢(mèng)紅樓做大做強(qiáng)的重大因素。他告訴筆者，木材烘干過(guò)程需要持續(xù)15天到一個(gè)月時(shí)間，如果抽濕到一半的時(shí)候突然斷電了，1個(gè)晚上的時(shí)間，水分就會(huì)重新回到木頭里，相當(dāng)于前七八天的工作全部白干了，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求也產(chǎn)生了負(fù)面的影響。而在裁切過(guò)程中，突然停電，如果修改時(shí)誤差到2毫米，那么產(chǎn)品便成為次品，由原來(lái)能賣6萬(wàn)元的到后面可能只能賣1萬(wàn)元。
李宗頤笑著說(shuō)：“我們新廠自從2009年運(yùn)作以來(lái)，沒(méi)有遇上非正常停電情況，供電穩(wěn)定，生產(chǎn)正常，我們紅木加工年產(chǎn)值翻了兩番，從當(dāng)初的500萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的1000多萬(wàn)元。”
“以前是用電照明，現(xiàn)在是靠電致富”
50萬(wàn)元的粉紅小別墅，80萬(wàn)元的越野汽車，100萬(wàn)元的虬曲盤旋的羅漢松……這種場(chǎng)景不是出現(xiàn)在都市，而是出現(xiàn)在中國(guó)的邊陲廣西東興市江平鎮(zhèn)萬(wàn)尾村二隊(duì)。
萬(wàn)尾村位于著名的京族三島之一的萬(wàn)尾島，是中國(guó)唯一的海洋少數(shù)民族京族聚居區(qū)之一。據(jù)萬(wàn)尾村村委會(huì)主任吳敬鋒介紹，該村現(xiàn)有人口4600多人、1132戶，主要從事海洋捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖。2007年以來(lái)，萬(wàn)尾村共開(kāi)辟近4000畝荒地為蝦塘，租給外地人養(yǎng)殖海蝦。僅此一項(xiàng)，村里每年收取租金200多萬(wàn)元。
走訪中，筆者了解到2010年萬(wàn)尾村人均收入已超萬(wàn)元，很多家庭住進(jìn)寬敞明亮的三層樓房，購(gòu)買了汽車，添置了空調(diào)、洗衣機(jī)、電冰箱等家用電器，同時(shí)擁有無(wú)邊的海景，每天吃有機(jī)食品，呼吸負(fù)離子過(guò)萬(wàn)的空氣，真正過(guò)上了讓城里人都羨慕的幸福生活。
說(shuō)到此，吳敬鋒禁不住感慨：“如果沒(méi)有充足穩(wěn)定的供電保障，這一切都沒(méi)辦法想象。”他用兩句話概括了這幾年村民用電的變化：“我們村是從用上電到用好電，以前是用電照明，現(xiàn)在是靠電致富。”
1970年以前，萬(wàn)尾村村民一直使用煤油燈。1970年，村里接上了電，也只是點(diǎn)亮幾個(gè)白熾燈而已。真正的巨大變化發(fā)生在2006年：萬(wàn)尾村開(kāi)始建設(shè)新農(nóng)村，向小城鎮(zhèn)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)，不斷滿足村民的生產(chǎn)、生活乃至娛樂(lè)需要。特別是實(shí)施一二期農(nóng)網(wǎng)改造后，電壓穩(wěn)定，電量充足，村民開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)行高密度養(yǎng)殖海蝦和海蜇加工，錢袋子一天天鼓起來(lái)。
大規(guī)模高密度養(yǎng)殖海蝦需要使用增氧機(jī)，也就需要穩(wěn)定充足的供電。據(jù)估算，在沒(méi)有電的情況下，每畝蝦塘的產(chǎn)量在50公斤以下；高密度養(yǎng)殖海蝦，每畝蝦塘的產(chǎn)量在375~750公斤左右，而且每年可以養(yǎng)殖兩造。萬(wàn)尾村所在的江平鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)陸華躍告訴筆者，如果停電兩個(gè)小時(shí)，蝦塘里的蝦將全部死亡，按每0.5公斤海蝦養(yǎng)殖成本7元計(jì)算，每畝高密度養(yǎng)殖的蝦塘僅成本就將損失5000元至10000多元。
為此，當(dāng)?shù)毓╇姴块T在萬(wàn)尾村所在的開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)了雙回路的10千伏線路，配備變壓器33臺(tái)，為蝦農(nóng)養(yǎng)蝦全面提高供電可靠性。
1995年到萬(wàn)尾村租地養(yǎng)殖蝦苗的廣東湛江老板唐慶任也因此受惠不少。孵化蝦苗離不開(kāi)電，停電半小時(shí)以上，蝦苗就會(huì)全部死光。唐慶任一個(gè)2000平方米的蝦苗場(chǎng)旺季僅電費(fèi)就需1萬(wàn)多元。如今，唐慶任已在萬(wàn)尾村建了4個(gè)蝦苗場(chǎng)，成為東興市最大的海蝦育苗基地之一，每年可供4-5萬(wàn)畝蝦塘養(yǎng)殖，產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。
近幾年來(lái)，在電力的“照亮”下，廣西邊境縣市的村民們還因地制宜，借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、豐富的自然和人文資源，通過(guò)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅木加工、特色旅游，興起了“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”，蓋起了“蝦樓”、“紅木樓”，過(guò)上了富裕幸福的新生活。
東興市東興鎮(zhèn)竹山村位于中國(guó)大陸海岸線最西南端，與越南芒街隔江相望。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是竹山村新興的特色產(chǎn)業(yè)，2009年以來(lái)該村以建設(shè)竹山北侖河口跨國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)為主中心，著力打造竹山村古碑、古廟、古街、古教堂、古榕部落“五古”特色旅游，走出了一條“旅游旺村”的成功路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年到竹山村旅游的游客達(dá)10萬(wàn)人次，村民收入大大增加。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，村民便在自家搞起了“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”，生活紅紅火火。據(jù)竹山村支書沈富介紹，該村目前已有近20家“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”，每家每年收入最低都有10萬(wàn)元，最高的一家達(dá)到80萬(wàn)元。該村村民林頂漢在自家門前開(kāi)了一家面積300多平方米的“農(nóng)家樂(lè)”海鮮餐館。在談及供電情況時(shí)，林老板說(shuō)：“這幾年來(lái)，東興供電公司增加了電壓容量，更換了半徑大的電線，目前供電很正常，我們做生意也更放心了。”原來(lái)，為確保竹山村社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，東興供電公司連年加大投入，對(duì)該村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，目前竹山村配變總數(shù)已有19臺(tái)，電壓容量達(dá)到2640千伏安，為竹山村發(fā)展解決了后顧之憂。
“新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造讓邊貿(mào)更火”
東興口岸是我國(guó)與越南唯一海陸相連的國(guó)家一類口岸。
12月15日，站在北侖河岸邊東興邊民互市貿(mào)易區(qū)碼頭，筆者看到滿載著貨物的眾多船只在河面上連綿不絕，往返于中越之間。河的對(duì)岸是滿載中國(guó)制造的紡織品、家電、日用品等各種貨物的木船；河的這邊，上百名裝卸工忙著從船上把越南產(chǎn)的海鮮、橡膠制品、土特產(chǎn)等貨物搬到停在岸邊的貨車上。運(yùn)載越南海鮮的貨車則直接從碼頭駛向一旁的北部灣國(guó)際海產(chǎn)品市場(chǎng)，有帶魚、墨魚、海螺等，還有石斑魚、對(duì)蝦、青蟹等名貴品種，讓人眼花繚亂。工人們不斷地對(duì)運(yùn)來(lái)的海鮮進(jìn)行開(kāi)箱、分級(jí)、過(guò)磅、加冰、裝箱……熙熙攘攘的人群、繁忙的交易場(chǎng)面，令這個(gè)地處中越邊境的中國(guó)一類口岸城市呈現(xiàn)出一派繁華忙碌的貿(mào)易往來(lái)盛景。
“東興邊民互市貿(mào)易區(qū)從2009年6月開(kāi)市時(shí)每天過(guò)貨量100噸到150噸，發(fā)展到現(xiàn)在平均過(guò)貨量1500噸，最高時(shí)達(dá)到2400噸，目前貿(mào)易額110億元人民幣，占廣西互市貿(mào)易額約60%。”東興市副市長(zhǎng)冼詩(shī)永介紹說(shuō)，東興邊民互市貿(mào)易區(qū)總用地770畝，互市貿(mào)易區(qū)一期工程及二期一階段項(xiàng)目已經(jīng)竣工并投入使用。“目前已完成項(xiàng)目的40%，建成后互市貿(mào)易額將達(dá)到500億元人民幣。”
“電網(wǎng)公司對(duì)我們支持力度很大，專門規(guī)劃為互市貿(mào)易區(qū)一帶的用電建設(shè)一座110千伏變電站。”冼詩(shī)永說(shuō)。
東興供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在廣西電網(wǎng)公司的支持下，我們將投資1億元建設(shè)110千伏互市變電站，目前項(xiàng)目可研已經(jīng)通過(guò)，明年開(kāi)工建設(shè)，工期約一年，到時(shí)這個(gè)片區(qū)將形成雙回路供電，供電的質(zhì)量和供電可靠性將進(jìn)一步提高。”
在位于中越邊境的廣西防城港市防城區(qū)那良鎮(zhèn)里火邊貿(mào)互市點(diǎn)，筆者看到同樣是一番熱火朝天的場(chǎng)景：兩三百號(hào)里火村村民推著滿載越南海蜇皮、藥材和水果等貨物的板車排隊(duì)等待通過(guò)國(guó)內(nèi)邊檢；一出聯(lián)檢樓，十幾部等在門口的小貨車立馬對(duì)貨物進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)。
里火村主要聚居著瑤族村民，過(guò)去也是用煤油燈，走泥路。自從自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立里火邊民互市貿(mào)易點(diǎn)后，過(guò)去薄弱的電網(wǎng)得到加強(qiáng)。特別是當(dāng)?shù)毓╇姴块T投資620萬(wàn)元的那桐35千伏變電站建成后，村民們開(kāi)始從事海蜇皮、桂皮等海產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品邊貿(mào)生意。
“這幾年興邊富民以后，水、電、路通以后，邊貿(mào)也火了，里火村300戶1000多人都參與邊貿(mào)，人均收入都過(guò)萬(wàn)了。”那良鎮(zhèn)黨委書記程剛介紹。
據(jù)了解，為了服務(wù)里火經(jīng)濟(jì)發(fā)展確保電力可靠供應(yīng)，“十一五”期間防城供電公司對(duì)防城區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了一系列改造，共完成農(nóng)網(wǎng)完善工程投資共5996萬(wàn)元，防城區(qū)的供電可靠性從2005年的98.56%提升到現(xiàn)在的99.42%；供電量也從2005年的6.7萬(wàn)千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2010年的1.32億千瓦時(shí)。
“新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造讓邊貿(mào)更火。”程剛說(shuō)，邊貿(mào)繁榮離不開(kāi)電，2000年農(nóng)網(wǎng)改造前，里火村民人均收入只有1000元，現(xiàn)在年均收入十幾二十萬(wàn)的不算什么，這里邊民對(duì)互市貿(mào)易的熱情越來(lái)越高，當(dāng)?shù)睾芏嗄贻p人都選擇留在家鄉(xiāng)做邊貿(mào)，而不是外出打工。
村民丁大營(yíng)從越南進(jìn)口海蜇皮，進(jìn)行海蜇皮加工，成品銷售往廣東、山東、上海等地，每年貿(mào)易額達(dá)3000萬(wàn)元，利潤(rùn)很可觀。這在300多戶的里火村，他還不是邊貿(mào)生意做得最大的。“下一步我還計(jì)劃成立貿(mào)易公司，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，現(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)選址已經(jīng)完成。”丁大營(yíng)樂(lè)呵呵地說(shuō)。
