“漓江濕地、名人故里”——臨桂區(qū)位于廣西東北部、桂林市西郊，總面積2202平方公里，轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，161個(gè)村委、3個(gè)居委、7個(gè)社區(qū)，戶籍人口53萬(wàn)人，常住人口約80萬(wàn)人，素有“狀元之鄉(xiāng)”“冠軍之鄉(xiāng)”“名人之鄉(xiāng)”、全國(guó)林業(yè)基地、全國(guó)商品糧基地、全國(guó)瘦肉型豬生產(chǎn)基地、中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)等美譽(yù)。2015年5月25日正式撤縣設(shè)區(qū)，成為桂林市面積最大、農(nóng)村地域最廣、農(nóng)村人口最多的區(qū)，是桂林市新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是桂林市建設(shè)國(guó)際旅游勝地、國(guó)家健康旅游示范基地和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“1+2”國(guó)家戰(zhàn)略的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。西南最大的國(guó)際航空港——桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，湘桂鐵路、桂梧高速、桂海高速、機(jī)場(chǎng)高速、國(guó)道321線交匯城區(qū)，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)于一體的縣區(qū)。

桂林市臨桂區(qū)新區(qū)全景。龐偉/攝

　　近年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和桂林市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，臨桂區(qū)緊緊圍繞“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，舉全區(qū)之力打造“桂林新中心”，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.6%；財(cái)政收入36.11億元，增長(zhǎng)9.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%，拉動(dòng)桂林市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.5:27.3:52.2；脫貧攻堅(jiān)獲自治區(qū)“四合一”成效核驗(yàn)同類縣“好”等次第1名，示范鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù)4批均以全市第1名的成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，農(nóng)村基層綜合治理工作獲掃黑除惡中央督導(dǎo)組肯定；先后5次獲廣西科學(xué)發(fā)展“十佳縣”，連續(xù)第4年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)，榮獲“2019年度廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　桂林市臨桂區(qū)秧塘工業(yè)園。龐偉/攝

　　狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

　　堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作部署，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。努力克服洪澇災(zāi)害、非洲豬瘟等不利因素，建立2500畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，全年水果總產(chǎn)量22.7萬(wàn)噸、增長(zhǎng)21.4%，肉類總產(chǎn)量10.49萬(wàn)噸。全力打造農(nóng)業(yè)品牌，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證無(wú)公害養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，數(shù)量居全市各縣（市、區(qū)）第一。引導(dǎo)發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家，創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社13家，連續(xù)兩年獲“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”稱號(hào)。聚力推動(dòng)工業(yè)振興。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略，做優(yōu)服務(wù)保障，華為千億元信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園、福達(dá)集團(tuán)大型曲軸生產(chǎn)線建設(shè)等“雙百雙新”項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。深化“抓大壯小扶微”工程，新增入規(guī)企業(yè)6家。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，投入2.96億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，寶山、會(huì)仙、樂(lè)和等工業(yè)園規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23.8%，增速在全市各縣（市、區(qū)）排第2名。提質(zhì)升級(jí)第三產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，出臺(tái)《臨桂區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā)扶持辦法》，新增4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)4家，創(chuàng)建廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)、三星級(jí)汽車旅游營(yíng)地2個(gè)。全年接待游客407.15萬(wàn)人、增長(zhǎng)34.8%，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)45.29億元、增長(zhǎng)60.5%。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系逐步成型。全年第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)36.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，增速在全市各縣（市、區(qū)）排第1名。

　　桂林市臨桂區(qū)吾悅廣場(chǎng)。龐偉/攝

　　狠抓重大項(xiàng)目引建，培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目干，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目抓跟蹤、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期，構(gòu)建項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展良好格局。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地保障，完成征地1.16萬(wàn)畝，全年重大項(xiàng)目開(kāi)竣工49項(xiàng)，完成投資190.82億元。臨桂萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、桂林深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園二期等9個(gè)重中之重項(xiàng)目加快推進(jìn)；福達(dá)阿爾芬大型曲軸、桂林溢達(dá)等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；深科技智能制造項(xiàng)目一期實(shí)現(xiàn)年內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)300萬(wàn)部，電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得里程碑式突破。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，《遠(yuǎn)去的恐龍》演出劇場(chǎng)、佑子灣民俗風(fēng)情園等一批項(xiàng)目落戶臨桂。全年共儲(chǔ)備市級(jí)攻堅(jiān)項(xiàng)目13個(gè)，總投資366億元，其中工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，建立政務(wù)服務(wù)“容缺受理”機(jī)制，企業(yè)開(kāi)辦推行“一站式”服務(wù)，涉稅不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)辦理”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，營(yíng)商環(huán)境19個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)績(jī)效考評(píng)整體評(píng)估在全市各縣（市、區(qū)）排第2名。在桂林市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。2019年，實(shí)際利用外資1862.5萬(wàn)美元，完成利用外資目標(biāo)任務(wù)338.6%。

　　桂林市臨桂區(qū)會(huì)仙四塘成片種植區(qū)。易鳳文/攝

　　狠抓脫貧攻堅(jiān)決勝，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板

　　堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，全力打好“四大戰(zhàn)役”，全面落實(shí)扶貧政策，全區(qū)2077戶7129人脫貧，4個(gè)貧困村摘帽，貧困發(fā)生率降至0.26%。全力抓好中央、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)巡視、考核、督查反饋問(wèn)題整改，整改完成率100%。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造；投入7039萬(wàn)元建設(shè)扶貧道路122.37公里；建立區(qū)級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和電商平臺(tái)1個(gè)、區(qū)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，村級(jí)服務(wù)站15個(gè)。貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，慢性病報(bào)賬率達(dá)86.6%，大病報(bào)賬率達(dá)90.24%。貧困戶慢性病證辦理、特色扶貧車間創(chuàng)建、“千企扶千村”等工作獲自治區(qū)肯定，36家區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶30個(gè)貧困村，創(chuàng)建扶貧車間37家，發(fā)展扶貧超市6家，貧困勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1665人。扶貧宣傳取得新突破，完成自治區(qū)下達(dá)宣傳任務(wù)的300%，位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。

　　桂林市臨桂區(qū)機(jī)場(chǎng)路世紀(jì)立交橋。龐偉/攝

　　狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效

　　堅(jiān)持以新區(qū)建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)城市管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。全力加快新區(qū)建設(shè)。全年實(shí)施市政項(xiàng)目建設(shè)29個(gè)，新開(kāi)工道路6條，目前已建成道路25條、橋梁19座，新區(qū)“七縱九橫”主干路網(wǎng)和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。西城大道南延長(zhǎng)線、桂林國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成核心區(qū)水系亮化工程；市公安局技術(shù)大樓、金融大廈、廣電中心建成使用，全市機(jī)關(guān)入駐臨桂新區(qū)。吾悅廣場(chǎng)建成開(kāi)業(yè)，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善，產(chǎn)城融合效應(yīng)日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里，常住人口約40萬(wàn)人。城市管理更加精細(xì)。按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。奧園南路、萬(wàn)福中路等12個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，城區(qū)路網(wǎng)全面優(yōu)化。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，第四批五通示范鎮(zhèn)建設(shè)以全市第一的成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，啟動(dòng)第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設(shè)。投入5000萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升，完成100個(gè)休閑小廣場(chǎng)建設(shè)，建成20個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村、5個(gè)鄉(xiāng)土特色示范村，泗林村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，宛田村被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。

　　李宗仁故居，桂林市臨桂區(qū)兩江鎮(zhèn)信果村委木田木村。易鳳文/攝

　　狠抓民生福祉改善，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

　　始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)、飲水安全鞏固提升工程4個(gè)，累計(jì)完成投資2.07億元，全區(qū)161個(gè)行政村道路實(shí)現(xiàn)全部硬化，五通至黃沙四級(jí)公路建成通車。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。三元中學(xué)、崇文小學(xué)主體工程完成，宏謀中學(xué)、新城小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；中高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄�，義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固。持續(xù)加強(qiáng)民生保障。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理模式，分級(jí)診療制度逐步完善，被列為醫(yī)共體模式建設(shè)改革國(guó)家試點(diǎn)縣（區(qū)）。實(shí)施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3856人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5694人。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，全區(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.9%。不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安臨桂建設(shè)，突出抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面落實(shí)“一村一輔警”，全覆蓋培訓(xùn)3324名村民小組長(zhǎng)。投入1.02億元安裝科技防控體系，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、30戶以上村屯監(jiān)控全覆蓋。持續(xù)高壓嚴(yán)打毒品、傳銷、侵財(cái)?shù)雀黝愡`法犯罪活動(dòng)，案件類警情大幅下降，群眾安全感滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升；扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)處活動(dòng)，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。

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