今年以來，筆者調研走訪了黎明鄉(xiāng)7個村，實地了解該鄉(xiāng)破解集體經(jīng)濟發(fā)展新時代難題。
“舊”傳統(tǒng)下村集體經(jīng)濟
在很長一段時間里，黎明鄉(xiāng)的制磚廠、木材加工廠、養(yǎng)魚場等小企業(yè)有近15個，拋開環(huán)境因素，自身的發(fā)展缺陷非常明顯，離城區(qū)路程遙遠，技術落后，銷量渠道狹小。再到后來，各村紛紛轉型，關閉制磚廠、小水泥廠。
隨著養(yǎng)魚場、制磚廠、采石廠等一批傳統(tǒng)粗放型村集體經(jīng)濟的倒退殆盡，平果市黎明鄉(xiāng)老的村集體經(jīng)濟“造血”方式已然被淘汰，不少村集體經(jīng)濟收入僅靠微薄租金“貧血供養(yǎng)”。在實現(xiàn)農村集體經(jīng)濟與家庭承包經(jīng)營“兩條腿”走路的道路上，村級集體經(jīng)濟薄弱成為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實“短板”。
“村集體建設，絕大部分還是靠‘輸血’，村集體‘造血’功能普遍薄弱。”黎明鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長韋啟澤坦言，手頭“寬裕”一點的村集體經(jīng)濟，一年的集體經(jīng)濟收入最高也不過1.2來萬元，而大部分村里缺乏產(chǎn)業(yè)，每年村集體收入不到萬元，并且“砸錢”硬發(fā)展都因為條件限制而無計可施。
窮家難當，無錢辦事，作為黎明鄉(xiāng)村集體收入最少的兩個貧困村，2016年因為集體經(jīng)濟薄弱，導致村級黨組織“有心無力”，項目留不住，人才留不住。愛桃村、高橋村被列入了該鄉(xiāng)脫貧攻堅的重點村。“我們村集體每年收入只有8000元，是村里一點荒地一年的租金，可支配收入少得可憐。”愛桃村支部書記韋昌劍面露尷尬。
“黎明鄉(xiāng)要發(fā)展，群眾要吃飯、就業(yè)，更要脫貧致富”如何開拓經(jīng)營性收入，成為擺在黎明鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”面前的最大難題。
村書記轉型當“老板”，集體經(jīng)濟瞬間變“新”
關鍵時刻，國家政策送來了“東風”。在黎明鄉(xiāng)，一場村集體經(jīng)濟發(fā)展的探索悄然開始。
2016年12月，黎明鄉(xiāng)黨委引導各村以黨組織牽頭、黨員致富帶頭人和骨干群策群力探索研究集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，全鄉(xiāng)7個村分別成立了村集體經(jīng)濟合作社，村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人。村級集體經(jīng)濟的重要事項，需經(jīng)村黨組織研究決定。
“經(jīng)營企業(yè)，首要考慮風險與回報。”本身在部隊干過會計的愛桃村黨支部書記韋昌劍說。
愛桃村多次召開黨組成員“頭腦風暴經(jīng)濟會議”，如種植水果產(chǎn)業(yè)，本村土地條件又不適合并且風險大，投資企業(yè)又太專業(yè)……反復研究后最終敲定了養(yǎng)殖業(yè)里的林下養(yǎng)雞項目。一方面，100余畝的閑置山坡，是村合作社以土地入股的形式提供，也就免了租金負擔；而林下養(yǎng)雞也適合當?shù)貧夂�、土壤，風險小，規(guī)模大，價格不低還是市場“鋼需”并且村民幾乎都會養(yǎng)。
2017年，黎明鄉(xiāng)黨委、政府接受愛桃村建議，在愛桃村萬雞山上建設了一個可以容納20個場地的林下養(yǎng)雞集中區(qū)，成功引進了廣西富鳳農牧有限公司，采取“公司+農戶”的經(jīng)營模式，吸引貧困戶進場養(yǎng)殖。公司負責提供雞苗、飼料和養(yǎng)殖技術，貧困戶負責養(yǎng)殖，雞苗養(yǎng)大后，公司負責回收，公司按照市場價，給予貧困戶3-5元/斤的利潤。村班子成員村計生專干潘紅霞第一時間報名參加了林下養(yǎng)雞行業(yè)，在其夫妻共同奮斗下，當年飼養(yǎng)兩批雞苗，就獲得了5萬多的利潤。林下養(yǎng)雞對地處邊遠的愛桃村來說，是一項新鮮事業(yè)，不少貧困戶都采用觀望的態(tài)度，不敢進場養(yǎng)殖。
“跟公司合作，發(fā)展林下養(yǎng)雞已經(jīng)有人已經(jīng)嘗到了甜頭，如何引導村里貧困戶進場養(yǎng)殖，實現(xiàn)家庭增收脫貧致富呢？”在發(fā)展林下養(yǎng)雞取得成功后，這個問題一直困擾著黨支部書記韋昌劍。脫貧不脫貧，干部得先行。作為村里的村黨支書，韋昌劍意識到必須要入戶耐心動員貧困戶進場養(yǎng)殖致富。明確方向后，積極深入有想法有飼養(yǎng)能力的貧困戶家中，把村干潘紅霞的林下養(yǎng)雞致富的事一一如實傳達，并細心做貧困戶思想工作，貧困戶擔心缺乏技術，他答應給潘紅霞當技術指導；貧困戶擔憂沒有押金，他答應先幫忙墊付。在韋昌劍的耐心引導下，愛桃村林下養(yǎng)雞集中區(qū)20個場地均有貧困戶參與入場養(yǎng)殖，年出欄肉雞34000羽以上，僅此一項，貧困戶家庭收入增加5萬元以上，并成立林下養(yǎng)雞村民合作社，由黨支書韋昌劍擔任社長，潘紅霞擔任致富帶頭人。
據(jù)了解，愛桃村林下養(yǎng)雞有20個場，每個場養(yǎng)殖各色土雞都在9000只左右，年收入已經(jīng)突破36000元/場，成為名副其實的“萬雞山”。
高橋村，則選擇從種黃金菇開始。9月3日，筆者繞過彎曲的山路盡頭，高橋村原先一片20畝的荒地如今已是搭建黃金菇種植廠房里一片生機勃勃，里面掛滿了“致富菇”。一片片清脆嫩黃的黃金菇，是村支部書記蒙敏華口中的“致富菇”。原先這塊地偏僻被拋荒，村里便流轉了下來，利用專項扶持資金栽植黃金菇，合作社負責產(chǎn)、購、銷服務最好不過。
“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是決勝脫貧攻堅的關鍵舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的物質基礎，高橋村根據(jù)本村村情實際，通過資金入股流轉和引進龍頭企業(yè)帶動等方式，推動村級集體經(jīng)濟多元化發(fā)展，實現(xiàn)“質”、“量”“新”三步提升，是提振鄉(xiāng)村振興的底氣。”村黨支書蒙敏華說。
黎明鄉(xiāng)高橋村位于黎明鄉(xiāng)西南部約3公里，屬純土坡地貌。長期以來能用到的經(jīng)濟平地一直很少，且轄區(qū)內山略底制約著大型村集體經(jīng)濟的基礎建設，為了跳出村集體經(jīng)濟固有的老舊發(fā)展模式，高橋村“兩委”多方探尋村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，組團多次到馬山縣進行食用菌種植考察，最終確定項目采用“公司+村民合作社+經(jīng)濟能人”合作模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，公司負責項目技術人員進行技術培訓，同時并派技術員對到基地技術指導并提供黃金菇菌棒及回收產(chǎn)品，村合作社負責項目前管理及期籌備和投資，經(jīng)濟能人負責項目日常經(jīng)營管理，項目利潤采用產(chǎn)量分級分配模式。
“今年我們整合幫扶資金18萬元，采取“公司+村民合作社+經(jīng)濟能人”的模式發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，種植菌包10萬棒，預計村集體經(jīng)濟年收益增收19萬元。”走進高橋村食用菌種植基地，占地600多平方米的黃金菇目前長勢喜人，并且由于黃金菇在市場上出現(xiàn)的少，不知不覺成為餐桌上的”緊俏貨“，已經(jīng)被平果市內多家大型超市和多家餐飲店訂購，2020年11月5日更是入選了平果市消費扶貧產(chǎn)品展銷館的主推產(chǎn)品，多方面的銷售了高橋村的黃金菇，該村駐村隊員潘華成面帶笑容娓娓道來。
筆者了解到，高橋村采用“公司+村民合作社+經(jīng)濟能人合作”模式，每公斤簽訂保底價20元計算，今年通過產(chǎn)品銷售至少增收20多萬元，還可吸納10多個貧困勞動力長期務工，高峰期將達到每天30多人次，不僅增加村集體經(jīng)濟收入，也解決貧困勞動力就業(yè)問題。“以前探索發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬等多種產(chǎn)業(yè)，都以失敗告終，這次沒想到成功了，就像有了個‘鐵飯碗’。”高橋村黨支部書記蒙敏華的愁眉終于舒展開來。
村集體新的“第一桶金”
2020年的這個夏天，愛桃村、高橋村，黎明鄉(xiāng)的兩大貧困村的集體經(jīng)濟銀行賬戶里第一次有了5位數(shù)的存款。
“如今，黃金菇就賣了2萬多塊錢，預計一年銷售收入可達7至10萬元。”蒙敏華訴筆者，投入的10多萬元，可能一年多就回了本。
看到村賬戶上的真金白銀，眼神犀利了腦袋好像也更靈活了。
韋昌劍和蒙敏華都覺得這個村支書當?shù)酶裢馓�，因為之前很長一段時間，愛桃村和高橋村都是軟弱渙散黨組織整頓對象，如今村干部們做事都有激情了。在他們看來，村里有了錢，村“兩委”就有條件為村民辦更多好事、實事，不再窮家難當，當窮家人，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會更可持續(xù)。“村看村，戶看戶，群眾看干部，干部看黨員，我們之前走了不少彎路，而如今看到兩個貧困村的新面貌心中的石頭終于落下了”黎明鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長韋啟澤高興的說到。
