近年來(lái)，岑溪市以強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、強(qiáng)化功能發(fā)揮為主抓手，著力建設(shè)城市黨群服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升城市基層黨建陣地保障水平。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)明方向

　　堅(jiān)持高站位，系統(tǒng)化布局。岑溪市委全力推動(dòng)調(diào)整岑城鎮(zhèn)行政區(qū)劃，合理設(shè)立3個(gè)街道，在原來(lái)11個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)上增設(shè)8個(gè)城市社區(qū)，按照“10分鐘服務(wù)圈”的目標(biāo)建設(shè)1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心、3個(gè)街道黨群服務(wù)中心、19個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和N個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)中心，形成“1+3+19+N”的四級(jí)黨群服務(wù)中心集群。同步建設(shè)岑溪智慧黨建云平臺(tái)，打造網(wǎng)上服務(wù)陣地。

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)。設(shè)計(jì)岑溪黨建標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)各類(lèi)標(biāo)牌、工作牌等。明確市級(jí)黨群服務(wù)中心3000平方米以上，其他逐級(jí)按1000、500、300平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、議事辦公、便民服務(wù)、宣傳展示等10項(xiàng)固定動(dòng)作，因地制宜靈活搭配N(xiāo)個(gè)自選動(dòng)作。

　　堅(jiān)持樹(shù)典型，分類(lèi)精準(zhǔn)化推進(jìn)。優(yōu)先集中資源在全市2/5的城市社區(qū)和1/5小區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)，采取“一個(gè)黨群服務(wù)中心、一個(gè)方案、一個(gè)小組、一抓到底”的方式，每旬聽(tīng)取各小組建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)保障解難題

　　針對(duì)陣地建設(shè)用房少、偏、小等難題，由岑溪市委書(shū)記掛帥出征，組織自然資源、住建、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)和有關(guān)兩新組織成立黨群服務(wù)中心建設(shè)用房專(zhuān)班，探索出“盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)型”“原址改建型”“選址新建型”“樓盤(pán)配套型”等四種模式，目前已落實(shí)25個(gè)樓盤(pán)近6588平方米的社區(qū)配套服務(wù)用房，完成1個(gè)建筑面積3000多平方米的市級(jí)黨群服務(wù)中心和17個(gè)面積總計(jì)8000多平方米的社區(qū)（小區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)。

　　針對(duì)服務(wù)人手不足的問(wèn)題，將市級(jí)黨群服務(wù)中心設(shè)立為公益一類(lèi)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，給予1正1副領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和6名編制；公開(kāi)選聘30名專(zhuān)職化社區(qū)工作者；每年選派優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織第一書(shū)記，由社區(qū)大黨委牽頭組建一支以駐區(qū)黨員骨干為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)兩新組織、熱心群眾加入其中。

　　針對(duì)社區(qū)沒(méi)錢(qián)辦事的難題，采取共建共享模式，整合民政、工會(huì)、婦聯(lián)、文體等部門(mén)的政策、項(xiàng)目、資金資源打包投入到黨群服務(wù)中心建設(shè)；以財(cái)政安排一點(diǎn)、黨費(fèi)撥一點(diǎn)、街道出一點(diǎn)、雙報(bào)到單位支持一點(diǎn)、愛(ài)心企業(yè)捐助一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)的“6個(gè)一點(diǎn)”方式多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立市、街道、社區(qū)“聯(lián)投、共管、遞增”三級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，兜底基本的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)和黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　強(qiáng)化功能發(fā)揮惠黨群

　　常態(tài)化開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，發(fā)揮政治功能。靈活布置黨性教育樓道時(shí)光軸、黨史黨建展覽館、黨建書(shū)吧等功能模塊，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)設(shè)在各級(jí)黨群服務(wù)中心并允許點(diǎn)播使用，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨組織書(shū)記或黨員專(zhuān)家定期開(kāi)辦“書(shū)記上黨課”“政策大講堂”等活動(dòng)，經(jīng)常性提供黨性教育、政策宣講等服務(wù)，將其打造成各級(jí)黨組織開(kāi)展組織活動(dòng)的重要陣地。

　　建立吹哨應(yīng)哨機(jī)制，發(fā)揮治理功能。建立黨員群眾吹哨、服務(wù)中心應(yīng)哨機(jī)制。黨員群眾可通過(guò)岑溪智慧黨建云線(xiàn)上平臺(tái)、撥打熱線(xiàn)電話(huà)等途徑進(jìn)行吹哨，賦予各級(jí)黨群服務(wù)中心分級(jí)響應(yīng)權(quán)限，按事情輕重緩急分為四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)可直接請(qǐng)求掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、街道黨工委、社區(qū)黨組織和小區(qū)黨組織支援的權(quán)限，獲得授權(quán)后可參與協(xié)調(diào)四個(gè)層面的力量進(jìn)行處理。

　　創(chuàng)新活動(dòng)載體和機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)功能。以群眾需求為導(dǎo)向，打造“紅袖章服務(wù)隊(duì)”“小區(qū)調(diào)解室”“愛(ài)心超市”“四點(diǎn)半課堂”等20多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目和載體，開(kāi)展教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、治安巡防、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生健康、文體娛樂(lè)等各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)近萬(wàn)次。實(shí)行積分制管理，將全市黨員和志愿服務(wù)隊(duì)員納入岑溪智慧黨建云平臺(tái)管理，接受服務(wù)的黨員群眾可通過(guò)軟件給予積分和評(píng)價(jià)，積分可在全市各黨群服務(wù)中心的“愛(ài)心超市”“紅色物業(yè)”等功能模塊進(jìn)行消費(fèi)。目前，每天每個(gè)黨群服務(wù)中心的平均人流量超過(guò)120人，各個(gè)功能模塊基本處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（覃波）