原標(biāo)題：強(qiáng)化評估 保本經(jīng)營 上林縣有效推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　上林縣采取有效措施持續(xù)加大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目工作力度，強(qiáng)化效益評估，做到保本經(jīng)營，增加集體和農(nóng)民收入。2017年投入項(xiàng)目資金3000萬元，納入涉農(nóng)資金整合使用范圍，主要扶持全縣65個貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2018年投入項(xiàng)目資金600萬元，納入涉農(nóng)資金整合使用范圍，有效推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)脫貧攻堅工作。

　　一是明確保本增值。提出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目投資要實(shí)行保本增值，收回本金，要承擔(dān)市場風(fēng)險，根據(jù)市場分紅利率按一定收益率回收。要求村委自營項(xiàng)目也要有一定比例的收益率，實(shí)現(xiàn)增加村集體和農(nóng)民收入的目標(biāo)。

　　二是明確投資風(fēng)險。提出自營項(xiàng)目要明確投資風(fēng)險，要有兩、三個投資方向，分散風(fēng)險，但也不能過于分散。選擇市委、市政府明確的66個市龍頭企業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)能人，實(shí)行合作經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)最低限度的風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)市場風(fēng)險，要主動做好服務(wù)，合理落實(shí)縣委、縣政府出臺的相關(guān)容錯糾錯規(guī)定，依法依規(guī)執(zhí)行紀(jì)律風(fēng)險。

　　三是明確經(jīng)營方式。依托第三方經(jīng)營的項(xiàng)目，項(xiàng)目扶持資金投資年限一般一訂3年，到期后視效益情況再續(xù)簽。每年第三方合作企業(yè)按不低于銀行部門同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，給予村集體經(jīng)濟(jì)組織收益，收益率由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委和第三方企業(yè)商定。

　　四是依法辦事。要發(fā)揮村委、村民的自主權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門、村委要把好項(xiàng)目審批關(guān)�？h法制辦加強(qiáng)在法律咨詢方面提供業(yè)務(wù)幫助和監(jiān)督，縣國土、住建、財政、旅游、環(huán)保、水利、扶貧、審計、發(fā)改等部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，簽訂好項(xiàng)目合同，財政項(xiàng)目確定和財政資金撥款要按照程序辦理，做好風(fēng)險資產(chǎn)抵押，做好風(fēng)險防控。實(shí)施《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金收入管理辦法》，加強(qiáng)項(xiàng)目和財政資金的監(jiān)管，確保項(xiàng)目落地生根，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。