“只有到酒店、飯館才能看到的菜單,如今,在我們貧困戶家中都能看到。不同的是在酒店、飯館點(diǎn)菜是要我們掏口袋付錢的,而這份菜單是讓我們貧困群眾發(fā)家致富的。今年我種了5畝核桃、準(zhǔn)備養(yǎng)5頭肥豬,還報(bào)名搬遷到邏沙安置點(diǎn),辦完5萬元小額貸款后就入股旅投公司分紅,兩個(gè)兒子還選擇了‘兩后生’職業(yè)培訓(xùn)。這就是我們家今年最好的‘菜單’,也讓我對脫貧更有信心。”日前,樂業(yè)縣邏沙鄉(xiāng)仁龍村長灣屯村民莫代敏這樣對筆者說。
為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”,樂業(yè)縣大膽探索,積極創(chuàng)新,按照“一戶一冊一卡一菜單”的工作思路,建立“一需三提供”套餐式幫扶機(jī)制,為貧困戶量身定制“脫貧菜單”。所謂“一需三提供”就是根據(jù)貧困戶自身發(fā)展意愿的脫貧需求,提供量身訂制的幫扶菜單供選擇、提供政策扶持的產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)助發(fā)展、提供多元化的銷售渠道保收入。根據(jù)“一需三提供”套餐式幫扶機(jī)制,該縣印發(fā)了《樂業(yè)縣精準(zhǔn)脫貧菜單》《樂業(yè)縣精準(zhǔn)脫貧扶持套餐手冊》!稑窐I(yè)縣精準(zhǔn)脫貧菜單》分為種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、移民搬遷、入股分紅、技能培訓(xùn)6大類41個(gè)子菜單,貧困戶可以根據(jù)自身發(fā)展需求靈活“點(diǎn)菜”;《樂業(yè)縣精準(zhǔn)脫貧扶持套餐手冊》分別把41個(gè)子菜單從扶持條件、扶持內(nèi)容、扶持政策、技術(shù)要求、銷售模式等方面介紹給貧困戶,讓貧困戶“點(diǎn)菜”后快速進(jìn)入發(fā)展模式。
對有勞動能力,愿自主發(fā)展的貧困戶,引導(dǎo)選擇種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持套餐。通過扶貧小額信貸、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓群眾種下“搖錢樹”,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助+產(chǎn)業(yè)收入”的雙重收入模式,促進(jìn)穩(wěn)定增收致富。仁龍村黨支部書記朱占庭說:“今年春節(jié)過后我們村共種植刺梨850畝(其中貧困戶450畝),如果按照每畝800元(分兩年進(jìn)行)給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助,全村得到產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助共計(jì)68萬元,五年后進(jìn)入盛產(chǎn)期按照每畝4500元產(chǎn)值計(jì)算,全村僅刺梨一項(xiàng)收入就達(dá)382.5萬元,人均年增收991元。”據(jù)悉,在種植類“菜單”中,種植刺梨非常受群眾青睞,全縣今年共種植刺梨17504畝。刺梨進(jìn)入產(chǎn)期后將由樂業(yè)縣高野刺梨有限公司進(jìn)行統(tǒng)一保底價(jià)收購。
對有勞動能力,愿意外出務(wù)工的貧困戶,引導(dǎo)選擇就業(yè)套餐。就業(yè)套餐分為本地勞務(wù)就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)兩類,選擇本地勞務(wù)就業(yè)的,該縣將進(jìn)行種養(yǎng)行業(yè)和旅游行業(yè)等技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后引導(dǎo)進(jìn)入縣內(nèi)相關(guān)合作社、公司和基地等從事勞務(wù)工作就業(yè),實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);選擇外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的,將根據(jù)樂業(yè)縣《深圳鹽田區(qū)對口幫扶勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)脫貧專場招聘會工作方案》,收集深圳企業(yè)用工信息和崗位需求信息,精確掌握企業(yè)用工和培訓(xùn)需求,進(jìn)行相關(guān)勞動技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)人崗匹配,使其自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧。截至目前,今年在本地就業(yè)的貧困戶人數(shù)為710人,外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶人數(shù)為1215人。
對生存環(huán)境惡劣、發(fā)展空間偏小的貧困戶,引導(dǎo)選擇易地扶貧搬遷套餐。該縣設(shè)有百色百東新區(qū)“深圳小鎮(zhèn)”、縣城集中安置、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周邊安置三種類型供貧困戶選擇,幫助貧困戶擺脫環(huán)境束縛。在易地扶貧搬遷安置中,該縣結(jié)合實(shí)際印制了住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、住房價(jià)格、住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、金融、住房、后續(xù)社會保障及公共服務(wù)政策,確保搬遷群眾近期生活有保障、長遠(yuǎn)致富有門路。據(jù)悉,在易地扶貧搬遷套餐中,百東新區(qū)“深圳小鎮(zhèn)”安置點(diǎn)深受貧困戶青睞。截至目前,有意向搬遷到百東新區(qū)“深圳小鎮(zhèn)”的貧困戶80%已簽訂了搬遷合同。
對貧困戶自身缺乏能力和意愿從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,引導(dǎo)選擇入股分紅套餐。鼓勵有勞動能力但缺乏自我發(fā)展條件的貧困戶或沒有勞動能力的貧困戶辦理小額信貸入股廣西樂業(yè)旅游投資開發(fā)有限公司、顧式茶有限公司等7家縣確定的扶貧龍頭企業(yè),并與龍頭企業(yè)及農(nóng)商行簽訂三方協(xié)議進(jìn)行捆綁,合作期限為3年,每年分紅比例為入股資金的10%。截至目前,入股龍頭企業(yè)的貧困戶共有1816戶,入股資金達(dá)8948.8萬元,預(yù)計(jì)2017年貧困戶分到的紅利達(dá)894.88萬元。
對急需技能培訓(xùn)的貧困戶,引導(dǎo)選擇技能培訓(xùn)套餐。技能培訓(xùn)套餐分為短期技能培訓(xùn)和中期就業(yè)技能培訓(xùn)(“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃),汽車駕駛、挖掘機(jī)駕駛、摩托修理、電工、焊工、烹飪、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)等短期技能培訓(xùn)是貧困戶的最佳選擇。該縣還參照上級有關(guān)文件精神出臺了相關(guān)扶持政策。據(jù)悉,2017年該縣貧困戶急需短期技能培訓(xùn)達(dá)6512人,中期就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)1208人。