平果訊 平果市通過規(guī)劃引導、規(guī)范發(fā)展、政策扶持、服務創(chuàng)新、示范帶動，大力培育和發(fā)展家庭農場，計劃到“十三五”期末，全縣家庭農場將發(fā)展到112個，新型生產(chǎn)經(jīng)營主體將成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍。

　　放寬工商登記。該縣工商管理部門專門研究制定家庭農場注冊登記優(yōu)惠政策，放寬條件，開通工商注冊綠色通道，簡化辦理程序和手續(xù)，使家庭農場具有完全的市場主體地位，同時放寬登記條件，免收相關登記規(guī)費。

　　加大財政扶持力度，實施項目傾斜。家庭農場優(yōu)先享受相關農業(yè)補貼政策，在高標準基本農田建設、農業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥等項目給予優(yōu)先申報和安排，切實改善家庭農場的生產(chǎn)條件。對符合條件的家庭農場，鼓勵申報創(chuàng)建小型農業(yè)園、休閑觀光農業(yè)示范點等。同時，安排創(chuàng)建經(jīng)費，設立專項創(chuàng)建資金，凡經(jīng)認定為縣級家庭農場的，由縣財政一次性給予創(chuàng)建工作經(jīng)費5萬元，支持其做大做強;在此基礎上，每兩年評定一批實力強、資信好的縣級示范性家庭農場，樹立先進典型。同時，申報獲得省級示范性家庭農場的，縣財政追加創(chuàng)建工作經(jīng)費10萬元/個。

　　落實設施用地政策。在政策允許的范圍內，優(yōu)先對家庭農場符合條件的生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地和配套設施用地予以辦理手續(xù)。鼓勵家庭農場之間相互聯(lián)合集中興建共用設施，提高農業(yè)設施使用效率，促進土地節(jié)約集約利用。

　　實施稅費減免優(yōu)惠。家庭農場銷售自產(chǎn)農產(chǎn)品，按照農業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農產(chǎn)品的政策規(guī)定，免征增值稅，允許開具普通發(fā)票。各類經(jīng)營主體為家庭農場提供勞務取得的收入，符合國家有關稅收政策規(guī)定的，可申請享受稅收優(yōu)惠。免收家庭農場工商注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營所需各種證照的費用，切實減輕家庭農場經(jīng)營負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　加強技術服務支持。定期開展培訓、組織外出考察等方式，全方位提高家庭農場人員素質，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，著力培育一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農場主，并加強技術指導。探索建立家庭農場技術指導員制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農技推廣機構安排技術人員定期到各個家庭農場，指導其開展標準化生產(chǎn)、創(chuàng)建農業(yè)品牌、三品認證等工作。同時，引導家庭農場與農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社建立長期穩(wěn)定的利益共享、風險共擔的農產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制和訂單履約機制，支持龍頭企業(yè)與合作社為家庭農場提供社會化服務。

　　建立現(xiàn)代營銷體系。積極支持家庭農場開展農超、農企、農校、農社產(chǎn)銷對接，組織參加市內外各類農產(chǎn)品展示、展銷交易活動，發(fā)展現(xiàn)代營銷，促進鮮活農產(chǎn)品高效、安全地流通。引入電子商務，通過大力發(fā)展特色農產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖銷售和農民網(wǎng)店等方式，推進農產(chǎn)品物流電子化，提高流通效率、降低流通成本。

　　爭取金融信貸支持。鼓勵各類金融機構加大對家庭農場的信貸支持力度，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，探索開發(fā)針對新型農業(yè)經(jīng)營主體的專項信貸產(chǎn)品，適當擴大可用于擔保的財產(chǎn)范圍，并簡化信貸程序和辦理手續(xù)，滿足家庭農場信貸需求。大力發(fā)展政策性農業(yè)保險，優(yōu)化家庭農場保險服務，做到單獨投保、單獨開單、單獨理賠。

　　扶持發(fā)展循環(huán)農業(yè)。積極扶持和引導家庭農場走農牧結合、種養(yǎng)平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，大力推廣以“畜——沼(肥)——菜(糧、果、漁)”等為主要內容的生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產(chǎn)模式;鼓勵家庭農場開展綠色食品、有機食品生產(chǎn)。以生態(tài)循環(huán)農業(yè)生產(chǎn)模式創(chuàng)建的家庭農場，創(chuàng)建規(guī)�？梢赃m當降低，在享受與其他類型同等優(yōu)惠扶持政策的同時，還可享受能源、扶貧、農業(yè)、環(huán)保等部門的相關優(yōu)惠扶持政策。 □黃 曉