都安訊 “我們爭取今明兩天把房屋模板安裝完，后天就可以倒板面了。”3月22日，在都安瑤族自治縣紅渡扶貧生態(tài)移民城建設(shè)現(xiàn)場，來自該縣澄江鎮(zhèn)自成村的貧困農(nóng)民黃點(diǎn)智，見到自家的新房即將建成，開心地說。
目前，都安紅渡扶貧移民城已有來自該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首批400戶貧困戶入駐建設(shè)房屋，其中，200多戶來自85個(gè)10戶以下未通公路的自然屯。此外，就近公路的下坳鎮(zhèn)壩牙村馬鞍山安置點(diǎn)征地基本完成，規(guī)劃人員正入場開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃安置農(nóng)戶100戶;就近城鎮(zhèn)的下坳新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，推土機(jī)正在轟鳴推土，“三通一平”工作正有序開展，計(jì)劃安置農(nóng)戶1000戶;高嶺、永安、拉烈等縣內(nèi)安置點(diǎn)也在如火如荼地建設(shè)之中……
今年以來，都安縣黨委、政府積極按照中央、自治區(qū)、河池市脫貧攻堅(jiān)工作部署和要求，主動(dòng)加溫加壓，把扶貧移民搬遷作為“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作的突破口，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的態(tài)勢，切實(shí)抓好扶貧移民搬遷工作。
“重點(diǎn)要把山區(qū)10戶以下不通公路、不通水、不通電、基礎(chǔ)設(shè)施投入大的自然屯貧困群眾，整體搬遷到具備更好生產(chǎn)條件的工業(yè)園區(qū)、縣城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、旅游景區(qū)附近和公路沿線生活，使他們完全擺脫貧困。”經(jīng)過深入走訪和調(diào)查研究后，縣委書記陳繼勇堅(jiān)定地說。
挖掘潛力，揚(yáng)長克短。都安縣把移民脫貧作為重中之重的工作來抓，堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的原則，采取“集中安置”和“分散安置”相結(jié)合的方式，實(shí)施以近工業(yè)園區(qū)、近縣城城區(qū)、近鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、近旅游景區(qū)、近公路沿線的“五就近”形式，計(jì)劃利用4年時(shí)間，完成全縣5.3萬貧困人口的易地扶貧搬遷任務(wù)。集中安置點(diǎn)采取“1+4”的模式，多點(diǎn)進(jìn)行。“1”即紅渡安置點(diǎn)，安置約3萬人，其中，2016年安置約4718人;“4”即下坳、拉烈、永安、高嶺等安置點(diǎn)，共安置約1.2萬人，其中，2016年安置約2794人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散安置約1.1萬人，其中，2016年安置約786人。據(jù)悉，這5個(gè)安置中心點(diǎn)，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，具備廣闊的發(fā)展空間，搬遷農(nóng)戶既可從事第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，又能就近河池·都安臨港工業(yè)園區(qū)就業(yè)，也可以融入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈從事編織、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、建筑服務(wù)等行業(yè)，就業(yè)門路多、增收渠道寬，經(jīng)濟(jì)收入來源廣。
“這里條件比老家好多了，我們愿意搬遷。”日前，由該縣定點(diǎn)幫扶聯(lián)系單位組織的三只羊鄉(xiāng)西隆村和建良村貧困群眾74人，先后到該縣紅渡扶貧移民新城、康音電子廠、領(lǐng)秀城等地進(jìn)行參觀后，對(duì)移民搬遷點(diǎn)有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，對(duì)搬遷后的生活充滿了希望和期盼，更堅(jiān)定了他們“挪窮窩”的信心。
“要以水、電、路、住房及教育、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)為突破口，優(yōu)化搬遷貧困戶的生產(chǎn)、生活環(huán)境。同時(shí)，在確保其脫貧的基礎(chǔ)上，通過技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們通過外出勞務(wù)或者就近進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)等途徑，增加經(jīng)濟(jì)收入。”縣長藍(lán)啟章說。
據(jù)了解，都安縣將對(duì)近縣城、近產(chǎn)業(yè)園、近旅游區(qū)的移民集中安置點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000人以上的移民安置點(diǎn)，以及整體搬遷移民來自2個(gè)以上行政村、且規(guī)模在500人以上的中心村集中安置點(diǎn)，引入社區(qū)建設(shè)和管理模式，實(shí)施“社區(qū)管房、管人、管社會(huì)事務(wù)，原村委管林、管地、管惠農(nóng)補(bǔ)助”的“人地分離”管理模式。對(duì)暫時(shí)不想把原戶籍戶口遷入城鎮(zhèn)的移民，允許其保留農(nóng)村戶口，支持繼續(xù)享受原來的政策待遇;屬跨縣安置的，可憑安置地房屋產(chǎn)權(quán)證、移民搬遷安置協(xié)議及本人第二代居民身份證，到安置地派出所辦理居住登記，憑《流動(dòng)人口居住證》或《居住房證明》享受城鎮(zhèn)居民待遇;屬本縣范圍安置的，憑原籍戶口簿、本人第二代居民身份證及移民搬遷安置協(xié)議，享受城鎮(zhèn)居民待遇，切實(shí)讓移民群眾生產(chǎn)生活無后顧之憂。
(特約記者 黃鵬歡)
