東蘭鎮(zhèn)位于東蘭縣中部,是縣人民政府所在地和全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全鎮(zhèn)水陸交通便利,陸路有河池至百色二級(jí)公路自東向西貫穿而過(guò),水路有紅水河流經(jīng)鎮(zhèn)境30多公里。全鎮(zhèn)面積272.28平方公里,城區(qū)占地面積5.8平方公里;全鎮(zhèn)耕地面積1180公頃,其中水田 607 公頃、旱地573公頃。轄區(qū)內(nèi)有17個(gè)村民委員會(huì)2個(gè)社區(qū)373個(gè)村民小組,總?cè)丝?5.4萬(wàn)人,其中城區(qū)人口1.7萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)自然條件復(fù)雜,其中巖灘水電站庫(kù)區(qū)涉及5個(gè)村74個(gè)村民小組,有7個(gè)村145個(gè)村民小組處于大石山區(qū)。主要名勝景點(diǎn)有東蘭烈士陵園、韋拔群紀(jì)念館、馬鞍山景區(qū)等。土特產(chǎn)有八角、板栗、山油茶、黑山羊、三烏雞等。2014年完成工業(yè)總產(chǎn)值4400萬(wàn)元,其中工業(yè)增加值1320萬(wàn)元,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資8600萬(wàn)元,完成投資8500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)4240.32元,完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。
2013年,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東蘭鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,強(qiáng)力推進(jìn)“五大工程”和“六大建設(shè)”,圍繞建設(shè)“生態(tài)、富裕、文明、和諧”東蘭鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,務(wù)求實(shí)效,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成
2013年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值10294萬(wàn)元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6503萬(wàn)元;全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元;農(nóng)村居民人均純收入3786元,增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16250 元,增長(zhǎng)13%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效
著重抓好“種、養(yǎng)、加工”三篇文章,推進(jìn)“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”模式,加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建了一批全縣醫(yī)藥產(chǎn)品原料(貓豆)、無(wú)公害蔬菜、蠶桑等種植基地,通過(guò)“一村一品”的打造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技推廣力度加大。創(chuàng)建250畝連片的委榮(含周塘)無(wú)公害蔬菜種植基地,成立“興農(nóng)野性指天椒種植專業(yè)合作社”,引導(dǎo)菜農(nóng)通過(guò)“菜籃子”工程增加收入。推進(jìn)糧食高產(chǎn)示范片建設(shè),巴拉、倫界成為全縣水稻新品種和超級(jí)稻種植的示范點(diǎn),并得了市一級(jí)的肯定和認(rèn)可,2013年7月20日,全市“水稻新品種展示現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”在我鎮(zhèn)倫界村召開。加強(qiáng)科技項(xiàng)目補(bǔ)貼示范戶工作的推進(jìn),建立了40戶科技項(xiàng)目補(bǔ)貼示范戶,覆蓋全鎮(zhèn)8個(gè)村。桑蠶生產(chǎn)成效喜人,2013年底桑園面積達(dá)1348畝,全年產(chǎn)量69648公斤,產(chǎn)值310.6萬(wàn)元。
水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,覆蓋面達(dá)100%。協(xié)調(diào)成立“那皇農(nóng)民生態(tài)養(yǎng)殖合作社”和那懷“吉隆坡特種養(yǎng)殖合作社”,以專業(yè)合作社推動(dòng)林下養(yǎng)殖的發(fā)展,目前我鎮(zhèn)建有林下黑山豬生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)9個(gè),三烏雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖示范場(chǎng)5個(gè),其他養(yǎng)殖大戶120戶,全鎮(zhèn)肉類總產(chǎn)量達(dá)1370噸,同比增長(zhǎng)1.51%。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)悄然升溫。全力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè),去年農(nóng)戶種植0.71萬(wàn)畝,完成任務(wù)的233%;新造油茶示范林0.2萬(wàn)畝、撫育改造0.3萬(wàn)畝、珠防林人工造林0.12萬(wàn)畝、石漠化治理人工造林0.03萬(wàn)畝、封山育林0.2萬(wàn)畝,分別完成任務(wù)的100%。實(shí)施“綠滿八桂”公路綠化11公里,河道綠化4.3公里,村屯綠化工程2處,荒山造林、封山育林1.08萬(wàn)畝,退耕還林有效管護(hù),引導(dǎo)農(nóng)戶在8.3萬(wàn)畝的林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值700多萬(wàn)元,涉及企業(yè)12個(gè),惠及林農(nóng)2409戶9363人,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
特色工業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)在全力配合縣委縣政府推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),注重對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的培育。轄區(qū)內(nèi)的銅鼓鑄造廠、傳承民間銅鼓廠、音樂(lè)銅廠,被自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)定為“廣西旅游商品生產(chǎn)基地”,其中文化銅鼓走俏東盟市場(chǎng),音樂(lè)銅鼓在一年一度的內(nèi)國(guó)旅游產(chǎn)品交易會(huì)和國(guó)際博覽會(huì)上,榮獲“最受歡迎的旅游產(chǎn)品”稱號(hào)。永茂電子加工廠通過(guò)技術(shù)改造,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,先后成立2個(gè)新分廠,解決了150人的就業(yè)問(wèn)題,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元。此外,以木材加工、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、手工刺繡、工商個(gè)體為主的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,全鎮(zhèn)目前共培育工商企業(yè)戶2234戶,非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)2280人,2013年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)黨委、政府抓住了韋國(guó)清同志誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)、庫(kù)區(qū)遺留問(wèn)題處理、土地整治項(xiàng)目、農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)遇,并爭(zhēng)取得自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工信委、北部灣投資集團(tuán)扶持資金300多萬(wàn)元,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成仁義、新煙道路升級(jí)改造,硬化村屯水泥公路28條36.59公里,屯級(jí)道路47條57.26公里。新建水利渠道7條4.03公里,河堤5處3.8公里,橋梁3座,實(shí)施農(nóng)村人飲工程14處,建設(shè)家庭水柜32座,完成農(nóng)村危舊房改造197戶,庫(kù)區(qū)移民居住不環(huán)境改造113戶,群眾行路難、飲水難、灌溉難、住房難的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)展。實(shí)施城區(qū)“東拓西進(jìn)”戰(zhàn)略,密切配合縣項(xiàng)目辦做好向陽(yáng)新城等項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷和協(xié)調(diào)工作,完成征地450畝,房屋拆遷3宗,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)施工用地糾紛58起次,確保了縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。配合縣委縣政府開工建設(shè)縣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、坡拉華安置小區(qū)大橋、城東中學(xué)橋,加快推進(jìn)向陽(yáng)新城、城東中學(xué)、花神絲綢二期工程、城東大道、九曲河那亨河道整治工程建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
城區(qū)亂象有效整治。配合縣政府開展創(chuàng)建曲江大道“文明示范一條街”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,動(dòng)員居民積極參與“亂停亂放、亂擺亂賣、亂扔亂排、亂貼亂畫、亂推亂掛、亂喊亂叫”等亂象整治行動(dòng),有效緩解了城區(qū)車輛通行堵,經(jīng)營(yíng)秩序亂,衛(wèi)生狀況差的“頑疾”,城區(qū)面貌進(jìn)一步改善。
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程有序推進(jìn)。為配合做好韋國(guó)清同志誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng),鎮(zhèn)政府花費(fèi)了整整一年多的時(shí)間,組織對(duì)新煙、巴拉沿路321戶“竹筒房”、“火柴盒房”進(jìn)行立面改造,拆除雜亂附房65間,此外,通過(guò)各種渠道籌措資金,硬化丘莫、拉街、龍拉等村屯房前巷道450米1460㎡,建設(shè)巷道護(hù)欄450米,協(xié)調(diào)開通城區(qū)至新煙公交專線,使城鎮(zhèn)化工作進(jìn)一步推進(jìn)
四、清潔鄉(xiāng)村工作立竿見(jiàn)影
制定活動(dòng)方案,以“十個(gè)一”扎實(shí)開展 “美麗東蘭·清潔鄉(xiāng)村”工作。舉全鎮(zhèn)之力,先后籌資50多萬(wàn)元,興建垃圾池22處,垃圾焚燒爐8座,購(gòu)置垃圾清運(yùn)車3臺(tái)、專用垃圾箱30個(gè)和其他設(shè)施一批。組織發(fā)動(dòng)干部群眾梳理大小河道(溝)11條,整治村莊300多個(gè),清理田園1000多畝,垃圾“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制。目前還雇請(qǐng)人員定期清運(yùn)沿路垃圾,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。
五、民生改善穩(wěn)步推進(jìn)
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),社會(huì)保障體系不斷完善,全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金703.78萬(wàn)元、五保救濟(jì)金50.196萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)441萬(wàn)元、醫(yī)療救助金198萬(wàn)元、救災(zāi)救助優(yōu)撫金17.89萬(wàn)元。發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)助金218.3萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助金227.72萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)141.24萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼33.82萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼24.98萬(wàn)元、能繁母豬補(bǔ)貼42.73萬(wàn)元、”一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.84萬(wàn)元。
扶貧開發(fā)工作扎實(shí)開展,完成“河池市162萬(wàn)貧困農(nóng)戶扶貧產(chǎn)業(yè)到戶登記卡”的調(diào)查錄入工作,為81戶貧困戶及1戶養(yǎng)殖大戶發(fā)放扶貧貼息貸款“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”58485元;完成軟枝油茶新種1729畝,每畝綜合補(bǔ)貼為500元合計(jì)86.4萬(wàn)元;做好全鎮(zhèn)20戶以上未通路自然屯共16條、19戶以下未通路自然屯61條未通屯級(jí)道路普查表的調(diào)查上報(bào);聯(lián)系北海市人民政府對(duì)口扶貧幫扶“新農(nóng)村建設(shè)”示范點(diǎn)建設(shè),在板逢村弄吉屯投入資金100萬(wàn)元。
六、安全穩(wěn)定有效保障
嚴(yán)格貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。共出動(dòng)車輛115輛次,出動(dòng)人員520人次,檢查機(jī)動(dòng)車輛1000多輛次,檢查各類船舶累計(jì)120艘次,檢查采石場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害35處次。發(fā)現(xiàn)安全隱患14項(xiàng),已落實(shí)整改14項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)各種違章行為82起,安全警告82起。召開安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)4次,舉行安全現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)3次,發(fā)放安全生產(chǎn)資料5000多份。制作安全宣傳條幅、板報(bào)共8條(板)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)各領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊 “三非”及私挖亂采行為,消除安全隱患,對(duì)學(xué)校、農(nóng)村開展消防安全大檢查,廣泛宣傳消防安全有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的消防安全意識(shí),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
不斷完善“防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),狠抓“平安東蘭”建設(shè)的鞏固提升工作, 2013年全鎮(zhèn)共調(diào)處“三大糾紛”42件,調(diào)解成功38件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率90.5%;排查糾紛191次,預(yù)防糾紛11件。承辦法律援助案件8件,提供各種法律咨詢20 件。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的過(guò)渡性安置和幫教,各種矛盾糾紛得到及時(shí)化解,解決在萌芽狀態(tài),有力維護(hù)一方穩(wěn)定。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育、衛(wèi)生事業(yè)得到蓬勃發(fā)展;國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建工作進(jìn)一步深化;政府政務(wù)公開全面落實(shí);婦女兒童、殘疾人保障等事業(yè)順利推進(jìn);新農(nóng)保、新農(nóng)合工作全面完成;社區(qū)管理工作扎實(shí)有效;“誠(chéng)信計(jì)生”走在全縣前列,成為全市觀摩現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn),計(jì)生工作被縣委、縣政府授予“2013年人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng)”、 “2013年人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2013年,東蘭鎮(zhèn)還先后榮獲“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“河池市大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)集體”、“東蘭縣紀(jì)念韋國(guó)清同志誕辰100周年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“東蘭縣2013年提案先進(jìn)單位”等稱號(hào),2013年我鎮(zhèn)再次獲得全縣年度績(jī)效考評(píng)一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了三連冠的奮斗目標(biāo)。
八、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
2013年,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全鎮(zhèn)形成抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的良好局面。
(一)注重五個(gè)結(jié)合,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是注重把鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨建結(jié)合起來(lái)。鎮(zhèn)黨委與各黨(總)支部簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書,重點(diǎn)抓基層、抓基礎(chǔ),通過(guò)提高基層工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)整體工作水平。二是注重把組織建設(shè)與黨員發(fā)展結(jié)合起來(lái)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)把黨員入口關(guān),保證黨員質(zhì)量。上半年,共發(fā)展黨員18名。三是注重把基層黨組織規(guī)范化建設(shè)與進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來(lái)。今年4月,全鎮(zhèn)有6個(gè)村(社區(qū))順利通過(guò)市委的檢查驗(yàn)收,其中必檢的3個(gè)村(社區(qū))以2個(gè)100分1個(gè)99分的優(yōu)異成績(jī)獲得驗(yàn)收組的充分肯定;目前全鎮(zhèn)在鞏固已驗(yàn)收村(社區(qū))的基礎(chǔ)上正在著手進(jìn)行另外6個(gè)村級(jí)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。支部黨員義工先鋒行等支部和黨員活動(dòng)進(jìn)一步密切了黨群和干群關(guān)系,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用在“美麗東蘭。清潔鄉(xiāng)村”、征地拆遷等中心工作中得到充分體現(xiàn)。四是注重把現(xiàn)代教育設(shè)備配置與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合起來(lái)。全鎮(zhèn)19個(gè)村級(jí)(社區(qū))黨組織已有18個(gè)覆蓋了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。五是注重把抓組織建設(shè)與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“八項(xiàng)規(guī)定”等;全面提升政府執(zhí)行力和公信力;搭建現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提高政務(wù)服務(wù)效率。認(rèn)真做好案件查辦工作,2013年,共接待15名來(lái)訪者,受理來(lái)訪信件2起,立案查辦案件1起。