靈川縣在今年的縣第十三屆人民代表大會第二次會議上提出積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快培育百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強力推進“大縣城”建設(shè)目標(biāo)，著力保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定，加快實現(xiàn)富民強縣新跨越，爭創(chuàng)廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

金色雨林實木家居展示廳一角

　　堅持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展為引擎 實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破

　　以“做強工業(yè)”作為加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，以培育億元產(chǎn)業(yè)和打造百億元園區(qū)為重點，大力實施“抓大壯小扶微”工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)新跨越。力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，技改投資增長20%以上。

　　培育優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進工業(yè)化和信息化“兩化”融合，運用現(xiàn)代科技和管理技術(shù)對現(xiàn)有的冶金、建材化工、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。有針對性地開展工業(yè)招商，引進培育LED產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、以動漫為重點的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及其它新興產(chǎn)業(yè)。制定實施工業(yè)企業(yè)扶持發(fā)展政策，建立重點產(chǎn)業(yè)項目庫，實行動態(tài)跟蹤管理，圍繞優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值兩端延伸，力爭新增1個超10億元產(chǎn)業(yè)，1個超5億元產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　加快推進園區(qū)建設(shè)。完善八里街工業(yè)園區(qū)及各工業(yè)集中區(qū)各項功能，啟動花江(高校)科技園征地和前期開發(fā)工作，優(yōu)化園區(qū)和集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建特色各異的發(fā)展格局，使八里街工業(yè)園區(qū)和各工業(yè)集中區(qū)從綜合性園區(qū)向功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)發(fā)展，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。加大八里街工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快推進入園產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，完善《關(guān)于進一步加快八里街工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》，嚴格執(zhí)行園區(qū)入園標(biāo)準(zhǔn)，大力執(zhí)行《靈川八里街工業(yè)園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū))項目(企業(yè))入園管理試行辦法》，提高服務(wù)水平，提升項目建設(shè)質(zhì)量。加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)規(guī)劃修編之間的銜接，將工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍，統(tǒng)籌安排用地，提高單位土地產(chǎn)出率和土地集約利用水平。力爭今年八里街工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到20億元，招商引資完成11億元。

　　狠抓工業(yè)項目建設(shè)。以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，重點推進投資強度大、拉動作用強、技術(shù)含量高、市場前景廣的投資超千萬元工業(yè)項目。加快重大項目落地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)。開工建設(shè)桂林廣陸數(shù)控有限公司新廠、天湖水電設(shè)備有限公司新廠等超億元項目。加大桂康公司、金山化工、金亨鑄業(yè)、白云化工、金殿冶煉、科倫制藥、華信制藥、紐坦寶電動車、桂林綠苑米業(yè)和桂林力源糧油等骨干企業(yè)的扶持力度。進一步加強工業(yè)招商引資工作,引進一批名優(yōu)企業(yè)、強優(yōu)項目入駐靈川。

　　深入實施“抓大壯小扶微”工程。著力實施“十億元企業(yè)”、“億元企業(yè)”、“小型企業(yè)上規(guī)模”工程，推動中小企業(yè)與大企業(yè)建立配套協(xié)作關(guān)系，扶大扶強民營經(jīng)濟，加大對微型企業(yè)扶持力度，引導(dǎo)督促企業(yè)通過加強項目建設(shè)、技術(shù)改造、聯(lián)合重組、企業(yè)管理等途徑做大規(guī)模。力爭新增億元以上企業(yè)9家，總量達49家;新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總量達到73家以上。

　　扎實抓好節(jié)能減排。加強重點節(jié)能減排工程建設(shè)，著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能和清潔生產(chǎn)，加快淘汰高耗能、高污染落后產(chǎn)能企業(yè)，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。深入開展企業(yè)節(jié)能低碳行動、綠色建筑行動和全民節(jié)能減排行動，推進可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)。

靈川縣柑桔示范戶的果園一片豐收景象

　　堅持以特色效益農(nóng)業(yè)為主導(dǎo) 促進農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民穩(wěn)定增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，力爭第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%。

　　加強糧食生產(chǎn)工作。認真實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目，加快提升生產(chǎn)能力，大力發(fā)展超級稻、玉米等糧食作物，確保糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，糧食總產(chǎn)17.4萬噸以上。同時，進一步抓好潭下鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、靈田鄉(xiāng)、靈川鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、定江鎮(zhèn)、青獅潭鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22萬畝綠色食品優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地建設(shè)。

　　加強特色效益農(nóng)業(yè)提升工作。繼續(xù)深入實施農(nóng)業(yè)發(fā)展“696工程”和“一村一品”工程，進一步鞏固發(fā)展水果、食用菌、蔬菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完成水果擴種1萬畝，繼續(xù)推進桂林漓江流域7個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水果“農(nóng)戶萬元增收示范區(qū)”建設(shè)。蔬菜復(fù)種28.4萬畝以上，經(jīng)濟作物復(fù)種7.35萬畝以上。大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧業(yè)，著力抓好畜禽養(yǎng)殖帶建設(shè)，爭創(chuàng)全國生豬調(diào)出大縣，在定江鎮(zhèn)建設(shè)5萬頭生豬養(yǎng)殖示范基地。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，千方百計促進農(nóng)產(chǎn)品銷售流通。狠抓“菜籃子”工程建設(shè)，在靈川鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)新建和提升一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化生產(chǎn)基地，建立健全“菜籃子”產(chǎn)品有效供給體系。進一步整合休閑農(nóng)業(yè)觀光資源，著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，提升觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，推進林業(yè)配套改革，因地制宜發(fā)展特色林下經(jīng)濟，推廣林果、林菌、林禽、林畜、林蜂等模式，力爭林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)13.8億元。

　　加強農(nóng)田水利建設(shè)。加快節(jié)水改造和重點水源建設(shè)，開工建設(shè)一批小型水利基礎(chǔ)設(shè)施項目。突出抓好小型水庫除險加固、中小河流治理及縣城防洪、小型農(nóng)田水利等水利工程建設(shè)，完成獅子山、大嶺頭等6座小(一)型水庫和采爵、白面等6座小(二)型水庫的除險加固，完成甘棠江靈川鎮(zhèn)段、潭下段、青獅潭段和潮田河大境下游段、獅子巖段共16.6公里河道的防洪治澇，完成40公里農(nóng)業(yè)灌溉主干渠道三面光防滲，新建、修繕一批小塘壩、小水渠、小電灌、小水柜等小水利設(shè)施，新增恢復(fù)或改善農(nóng)田灌溉面積4萬畝,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決1.8萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。努力創(chuàng)造條件，爭取全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，爭取更多的項目資金夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　加強農(nóng)業(yè)科技支撐能力。抓好創(chuàng)建廣西知識產(chǎn)權(quán)示范縣和全縣農(nóng)副產(chǎn)品外觀專利申報工作。繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進步先進縣。發(fā)展推廣先進實用技術(shù)，抓好水果標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)示范推廣3000畝，推廣“三避”技術(shù)25.5萬畝，果園、苗木間套種西瓜、蔬菜、豆類等經(jīng)濟作物1.5萬畝，葡萄一年兩熟栽培1.5萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)機耕作和采收覆蓋率，增強農(nóng)機綜合服務(wù)能力,爭創(chuàng)全國平安農(nóng)機示范縣。加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測，抓好無公害、綠色、有機食品“三品”認證服務(wù)和監(jiān)督管理。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善流通服務(wù)體系，大力培育專業(yè)化服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，著力培育一批加工銷售帶動型龍頭企業(yè)。

　　加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。計劃投資3148萬元，實施農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目33個。加大對通自然村公路硬化項目的扶持力度，計劃投資4507萬元，完成61個自然村129公里的通村公路硬化。繼續(xù)爭取并實施好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，完成40個“普惠制”社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施100個村屯內(nèi)道路硬化，安裝50個自然村太陽能路燈，新建15座垃圾焚燒爐，進一步實現(xiàn)農(nóng)村綠化、凈化、亮化、美化。

　　加強助農(nóng)增收工作。抓住用工需求量增加的有利時機，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的就業(yè)技能，促進農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快實施“萬元增收工程” [17]，以打造“噸糧萬元田”、“萬元片區(qū)”、“萬元示范農(nóng)戶”等為抓手，示范帶動和鼓勵發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，啟動潭下農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游一體化建設(shè)，多渠道促進農(nóng)民增收。

　　加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。堅持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加突出位置，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》。加強漓江、甘棠江及青獅潭水源林保護、兩岸綠化美化及水域環(huán)境保護等工作，嚴懲河道非法采砂行為，認真抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。全面推進“綠滿八桂”造林綠化工程，加強植樹造林和植被保護，力爭完成造林面積2.4萬畝。抓好大中型沼氣池建設(shè)工作，完成上級下達的新建農(nóng)村沼氣池任務(wù)。繼續(xù)加強對海洋銀杏等特色資源的保護，著力打造一批生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

靈川縣青獅潭風(fēng)景區(qū)

　　堅持以旅游商貿(mào)物流為龍頭 促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新發(fā)展

　　以桂林市全力推進國家旅游綜合改革試驗區(qū)和服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)為契機，加快重點旅游物流項目開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.9%。完善《靈川旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，強力推進桂林東部鳳凰城、桂林盤古度假新天地、龍母河旅游休閑產(chǎn)業(yè)園、天上海洋生態(tài)旅游景區(qū)、漓江天目湖景區(qū)、漓水人家、彤文景觀苑等重點旅游項目的開發(fā)建設(shè)工作，力爭創(chuàng)建一批精品示范點。充分發(fā)揮區(qū)位、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造新的戰(zhàn)略平臺，加快引進商貿(mào)物流企業(yè)，培育壯大桂黃公路沿線桂林至靈川段商貿(mào)物流帶。加快八里街物流配送中心升級改造，加大倉儲物流龍頭企業(yè)的引進和培育力度。加快貴廣鐵路桂林西站物流區(qū)開發(fā)建設(shè)，配合做好桂林西貨運樞紐工程[18]項目建設(shè)工作，積極引導(dǎo)發(fā)展倉儲、高鐵配餐及特色食品加工等臨站產(chǎn)業(yè)。加快推進大西南汽車城、八里鋼材城等項目建設(shè)。打造以青獅潭沿市區(qū)方向一帶為主軸的養(yǎng)生度假和社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。積極擴大消費需求，深入開展擴大城鄉(xiāng)居民消費“510”活動，完善便民的城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)，提升改造一批農(nóng)貿(mào)市場，繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強“農(nóng)超對接”工作，引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟。

3月23日，靈川縣重大項目開工儀式上，大型挖掘機整裝待發(fā)。

　　堅持以重大項目建設(shè)為核心 夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

　　深入實施“項目建設(shè)高潮年”活動，突出重大項目建設(shè)。繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以重大項目為載體優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保投資有效增長。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資123.9億元，同比增長20%。

　　推進項目建設(shè)。強力推進“兩鐵一高、兩校一庫、兩廠一電網(wǎng)”及區(qū)、市跟蹤的重大項目建設(shè)。完成桂興高速公路(靈川段)建設(shè)任務(wù)的各項后續(xù)工作。完成湘桂鐵路擴能改造工程(靈川段)建設(shè)任務(wù)。做好貴廣高速鐵路(靈川段)、桂電科大花江校區(qū)三期、四期五期工程以及小溶江水庫項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。加快推進興安經(jīng)海洋、潮田至陽朔公路(靈川段)工程，做好興安至龍勝高速公路(靈川段)項目建設(shè)的前期工作。推進中加護理學(xué)院、彰泰山水人家和中醫(yī)博覽園等項目建設(shè)。完成電網(wǎng)建設(shè)工程。確保桂林康密勞鐵合金有限公司搬遷項目、金山化工擴能升級項目今年上半年投產(chǎn)運營。

　　抓好項目策劃。把握國家加大農(nóng)業(yè)、水利、民生、文化、社會事業(yè)等領(lǐng)域投入力度的有利時機,以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項目為重點,抓緊項目策劃，加快項目前期工作，加強項目庫建設(shè)。積極做好新開工項目的謀劃和實施,繼續(xù)抓好續(xù)建項目的持續(xù)跟進。對1000萬元以上的重大項目進行重點跟蹤管理,形成固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定支撐,確保重點項目滾動推進。

　　破解建設(shè)難題。繼續(xù)實行縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作責(zé)任制,完善項目督查制度和績效考核問責(zé)制度。優(yōu)化重點項目審批“綠色通道”,提高項目申報、審批效率。促成在談項目盡快簽約，簽約項目盡快落地，落地項目盡快開工，開工項目盡快竣工投產(chǎn)。積極向上級爭取用地指標(biāo)，抓好土地收儲經(jīng)營,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤, 努力緩解供地不足問題,完善征地拆遷政策機制。積極拓展銀行信貸融資主渠道,創(chuàng)建中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮國有融資平臺作用,有效緩解融資難問題。

干凈美麗的縣城街道

　　堅持以推進城鎮(zhèn)化進程為契機 建設(shè)生態(tài)文化宜居大縣城

　　按照桂林市對靈川“依托城市，服務(wù)城市，主動融入城市”的要求和“北改、南興、東拓、西延”的“大縣城”建設(shè)思路，主動融入桂林特大城市建設(shè)，加速推進甘棠公園建設(shè)、舊城改造、新區(qū)建設(shè)，全面開啟大規(guī)模城市建設(shè)。

　　強力推動甘棠公園建設(shè)。高起點、大手筆做好新一輪規(guī)劃調(diào)整，加快規(guī)劃設(shè)計和評審，以及可研、環(huán)評、征地、施工設(shè)計、安置區(qū)修建性詳規(guī)等前期工作。全力以赴做好涉及的7個自然村征地拆遷工作。以棚戶區(qū)改造為突破口啟動安置區(qū)甘棠景苑建設(shè)。開工建設(shè)壅水壩，啟動甘棠江北岸園林施工，帶動兩岸園林建設(shè)全面鋪開。千方百計加大引資力度，努力爭取上級資金支持，確保項目按時推進，初見成效。

　　切實加快舊城改造步伐。按照“蓋高樓、騰空地、建綠地、造景觀”和“讓利于民，讓利于商”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成舊城改造14個片區(qū)項目控制性詳細規(guī)劃設(shè)計。完成舊城改造區(qū)域內(nèi)集體土地轉(zhuǎn)用手續(xù)，加快各項目立項、環(huán)評等前期工作。啟動安置新村建設(shè)，全面推進拆遷安置工作。完善縣城中心區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強道路兩側(cè)美化、亮化、綠化建設(shè)。完善《靈川縣國有土地上房屋征收補償安置辦法》、《舊城改造實施細則》和舊城改造工程招商引資優(yōu)惠政策，加大項目招商力度，引進一批有實力的企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)，從3月中旬開始陸續(xù)開工建設(shè)片區(qū)改造項目，力爭年底前14個片區(qū)全部開工建設(shè)。

　　穩(wěn)步推進縣城新區(qū)建設(shè)。按照寬視野、高起點、遠謀劃的要求，堅持用一流的水平和標(biāo)準(zhǔn)來做好新區(qū)規(guī)劃，以道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以項目建設(shè)為載體，通過招商引資和市場化運作，推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)，逐步把縣城新區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、特色鮮明、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城。

大圩古鎮(zhèn)

　　堅持以深化改革擴大開放為支撐 全面增強發(fā)展活力

　　實施改革創(chuàng)新工程，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高開放合作水平，增強自主創(chuàng)新能力。

　　深化重點領(lǐng)域改革。積極推進統(tǒng)計制度方法改革，抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革試點工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強財稅金融改革創(chuàng)新，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。不斷深化國企改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟。推動農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作，促進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體林權(quán)制度配套改革。繼續(xù)深化行政管理體制改革。

　　實施更加積極主動的大開放戰(zhàn)略。繼續(xù)做好“走出去、請進來”工作。進一步加大對我縣投資環(huán)境的推介，吸引更多的客商來我縣考察投資。積極組織參加第九屆中國-東盟博覽會。立足于大招商、招大商、招優(yōu)商，加快引進一批具有較大輻射帶動力的高科技、高效益項目落戶。深入開展招商引資大兌現(xiàn)活動，加大對在談項目的跟蹤和服務(wù)力度。要突出抓好已簽訂合作意向項目的跟蹤落實工作，對近年來在招商引資中簽訂的意向和合同進行全面梳理，促進意向變合同，合同盡快落地開工。

　　今年靈川縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在區(qū)、市下達指標(biāo)內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。