黨的十八屆三中全會提出的農(nóng)村土地承包制改革、宅基地改革、農(nóng)村集體建設用地和城市建設用地同權同價改革被稱為送給農(nóng)民的"三大紅包"。崇左市在推廣"小塊并大塊"的基礎上全力推進土地流轉,積極開展農(nóng)村產(chǎn)權制度改革確權登記頒證,賦予農(nóng)民更多土地使用權能,激發(fā)了群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性,將“改革紅包”送到農(nóng)民手中。
扶綏縣國土資源局渠黎管理所所長 黃戰(zhàn)平:你們申請辦理的土地使用證辦下來了,需要你們簽收一下。
村民:嗯。
這天,和村民劉翠珍一樣領到《集體土地使用證》還有6位村民。作為土地確權的重要憑證,這無疑給大家吃上了定心丸。
扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠鳳村吉到社區(qū)村民 劉翠珍:都是國家政策支持辦下來的,蠻高興的。
扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠鳳村吉到社區(qū)村民 黃倫佳:這個可以用來抵押,也是我們(土地流轉、承包、經(jīng)營)一個法律依據(jù)。
崇左市國土資源局副局長 阮福光:農(nóng)民集體土地所有權的土地發(fā)證現(xiàn)在已經(jīng)基本完成,已經(jīng)達到96%左右。爭取在年底保證完成土地登記發(fā)證任務。
同樣吃到定心丸的還有龍州縣上龍鄉(xiāng)民權村荒田屯村民,這個村邁出了土地經(jīng)營權轉讓承包的第一步,村民蘇振宏是第一批受益者。今年2月17日,全區(qū)第一家農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所——龍州縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所成立,蘇振宏將自家42畝農(nóng)業(yè)用地率先在交易所里掛牌轉租使用權,其它村民紛紛效仿,不到一個星期,全屯1000多畝連片耕地就被廣州大唐公司簽下。
廣州大唐實業(yè)有限公司 上龍基地管理員 李英廣:他們都辦了產(chǎn)權登記證,村民的思想比較先進,他們放心(轉租),認為我們公司有能力承包他們的那塊土地,我們就拿下來了。
由于經(jīng)驗豐富,蘇振宏還被公司聘為香蕉基地生產(chǎn)隊長,現(xiàn)在全家人都在自己的耕地上為公司打工。
龍州縣上龍鄉(xiāng)民權村荒田屯村民 蘇振宏:現(xiàn)在我們加起來,小孩,我們兩個老人一年(的工資收入)有十來萬,加起來地租三萬多,差不多四萬,大概有十四萬左右。
農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所的建立為土地經(jīng)營權流轉、轉讓和交易搭好了平臺,也讓農(nóng)民第一時間嘗到了改革"紅利”。到今年7月,這家交易所已經(jīng)完成農(nóng)村產(chǎn)權流轉4宗,總交易額1460萬元,總面積2912畝。龍州縣還將聯(lián)合金融機構搭建土地流轉融資平臺,農(nóng)民可以直接將土地經(jīng)營權抵押獲得貸款申請。
隨著三大改革的深入推進,農(nóng)民參與土地流轉、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱情被大大激發(fā)。上半年,崇左市流轉土地130萬畝,涉及農(nóng)戶14.52萬戶,其中“小塊并大塊”92.4萬畝;新增農(nóng)民合作社23家,新增家庭農(nóng)場10個。改革的“紅包”已經(jīng)啟封。
崇左市農(nóng)業(yè)局副局長 曹澤光:通過小塊變大塊、通過土地流轉使原有的田崗、原有的邊角地全部整合在一起,原有的面積提高3-5%,使土地能夠更好的、更充分的利用起來。
截至今年7月,崇左市已完成集體土地所有權確權登記發(fā)證面積150萬公頃,發(fā)證率96.3%,農(nóng)村宅基地發(fā)證率85.9%,農(nóng)村集體建設用地使用權發(fā)證率近45%,進度均走在全區(qū)前列。