中共德保縣第十三次代表大會現(xiàn)場

　　團結(jié)奮斗創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來繪宏圖。7月25日上午，德�？h人民禮堂內(nèi)黨徽熠熠生輝，鮮花綻放，備受全縣36萬各族人民矚目的中國共產(chǎn)黨德保縣第十三次代表大會在這里隆重召開。來自全縣各條戰(zhàn)線的280名黨代表歡聚一堂。出席中共德�？h第十三次代表大會。謝德強、牙韓高、梁建森、陳懷斯、王曉、何昌義、陸蘭碧、何芝健、陸保億、農(nóng)李澤、李特倫、梁云霄、莫維銘等縣領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。市人大常委會副主任石衛(wèi)武出席會議并作重要講話。

　　上午9時30分，在雄壯的《中華人民共和國國歌》樂曲聲中，大會隆重開幕。

大會在雄壯的國歌聲中開幕

　　會上，石衛(wèi)武首先代表市委向大會的召開表示熱烈祝賀，并充分肯定“十一五”以來德保縣取得的成績。他指出，今年是市、縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，這次各縣（區(qū)）黨代會事關(guān)全局，意義重大，各縣（區(qū)）黨委必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認識開好這次黨代會的重大意義。

　　同時他希望，與會的各位代表要以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感和緊迫感，充分集思廣益，統(tǒng)一思想認識，共商跨越發(fā)展新路子；充分發(fā)揚民主，正確行使權(quán)利，選好新一屆縣黨委、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，為“十二五”德�？缭桨l(fā)展提供強有力的組織保障。

　　石衛(wèi)武希望即將選舉產(chǎn)生的新一屆德保縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力把縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個堅強有力、團結(jié)進取、群眾擁護、高效務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，不辱使命，扎實工作，開拓進取，為德保縣實現(xiàn)跨越追趕新發(fā)展作出新的更大的貢獻！

　　會上，縣委書記謝德強代表中共德保縣第十二屆委員會作了題為《搶抓機遇 銳意進取  為創(chuàng)建幸福和諧新德保而努力奮斗》的報告。

謝德強同志代表中共德保縣第十二屆委員會向大會作工作報告

　　報告回顧了縣第十二次黨代會召開5年來全縣政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)所取得的輝煌成就，對未來5年我縣發(fā)展描繪了宏偉藍圖。

　　謝德強說，過去五年，縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓華銀鋁項目建設(shè)的大好機遇，深入實施“工業(yè)強縣，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，項目興縣，城建靚縣，三產(chǎn)旺縣，招商強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，掀起“二次創(chuàng)業(yè)”高潮，努力開拓，奮力進取，開創(chuàng)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、城區(qū)面貌日新月異、社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進、黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。

　　具體體現(xiàn)在10個方面：

　　一是這五年是我縣綜合實力提升最大的五年。截至2010年，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了成倍增長，地區(qū)生產(chǎn)總值：實現(xiàn)43.6億元，是2005年12.5億元的3.5倍；財政收入：實現(xiàn)7.18億元，是2005年1.14億元的6.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資：完成52.6億元，是2005年23.3億元的2.3倍；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值：實現(xiàn)55億元，是2005年3.9億元的14.4倍。2006年榮獲“廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”稱號，2008年、2010年兩次榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展進步縣”稱號。

　　二是這五年是工業(yè)經(jīng)濟擴張最快的五年。我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以“鋁、錳、銅、酒”多元產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局，重點服務(wù)好華銀鋁，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)在我縣國民經(jīng)濟的主導(dǎo)地位日益突出，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由2005年的29.5:42.0:28.5發(fā)展為2010年的14.5:63.4:22.1。至2010年，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)21億元，是2005年1.7億元的12.3倍。

　　三是這五年是農(nóng)民得到實惠最多的五年。糧食生產(chǎn)逐年穩(wěn)步增長，烤煙、甘蔗、水果、林下養(yǎng)雞、漁牧等特色農(nóng)業(yè)形成一定規(guī)模，農(nóng)民收入不斷增加。2010年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3363元，是2005年1576元的2.1倍。

　　四是這五年是德�？h城鎮(zhèn)面貌變化最大的五年。我縣按照“鋁工業(yè)重鎮(zhèn)，山水生態(tài)城”的發(fā)展定位，積極推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程。五年來，縣城區(qū)面積由3.6平方公里擴大至6.4平方公里；城鎮(zhèn)化率由23.1%提高到28.3%，基本實現(xiàn)“一年新變化，三年中變化，五年大變化”的目標。

　　五是這五年是我縣旅游文化開發(fā)力度最大的五年。我縣著力打造紅葉森林公園、吉星巖區(qū)、曼貝儂小西湖等景區(qū)、成功舉辦了2010廣西百色（德保）紅楓旅游節(jié)，紅葉森林公園晉級自治區(qū)級森林公園, 曼貝儂小西湖景區(qū)晉級“廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點”，榮獲2010年“中國十佳生態(tài)休閑文化旅游縣”稱號。2010年累計接待游客20萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入1.2億元。

　　六是這五年是我縣基礎(chǔ)設(shè)施投入最多的五年。田德鐵路竣工通車，華銀鋁進廠專線鐵路基本建成，德保至靖西鐵路、百色至德保至靖西高速公路順利開工建設(shè)，五年來，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部通等級油路，實現(xiàn)村村通公路；建成農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村飲水工程、水庫除險加固工程等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　七是這五年是我縣招商引資到位資金最多的五年。五年來共實施招商項目166項(含續(xù)建項目)，項目計劃總投資117.6億元。新簽約引進項目96項，合同資金110.1億元，累計到位資金52.7億元， 2009、2010年度相繼榮獲自治區(qū)、市招商引資工作先進縣稱號。

　　八是這五年是我縣社會事業(yè)發(fā)展最快的五年。職業(yè)教育、義務(wù)教育、幼兒教育、成人教育和特殊教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展；醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、廣播電視事業(yè)，就業(yè)、再就業(yè)、城鄉(xiāng)的社會保障機制、社會主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強。

　　九是這五年是我縣平安建設(shè)取得成效最大的五年。2006年至2010年連續(xù)榮獲自治區(qū)平安縣稱號。

　　十是這五年是我縣黨的建設(shè)力度最強的五年。全縣黨組織由2006年的547個增加到2010年的556個，黨員人數(shù)發(fā)展到12322名。

　　謝德強說，總結(jié)五年來的發(fā)展實踐，我們有以下基本經(jīng)驗：

　　一是必須堅持發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強和改進黨的建設(shè)。二是必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定實施符合實際的發(fā)展思路。三是必須堅持突出工業(yè)主導(dǎo)地位，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力的首要任務(wù)。四是必須堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地推進項目建設(shè)和招商引資。五是必須堅持夯實三農(nóng)基礎(chǔ)，把提高農(nóng)民收入作為強縣富民的必要保證。六是必須堅持和維護團結(jié)穩(wěn)定的政治生態(tài)，始終保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。

　　謝德強說，今后5年是我縣實施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)幸福和諧新德保的關(guān)鍵時期。

　　今后五年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和發(fā)展思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，按照自治區(qū)“富民強桂”新跨越的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“跨越追趕”的新要求，依托德保鋁工業(yè)的優(yōu)勢，狠抓項目建設(shè)，突出生態(tài)、文化、旅游特色資源，全力實施生態(tài)工業(yè)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、旅游文化縣、山水宜居縣、平安和諧縣的發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重民生，更加注重科學(xué)發(fā)展，努力創(chuàng)建幸福和諧新德保。

　　圍繞以上總體要求和發(fā)展思路，今后五年德�？h的奮斗目標是：

　　到2015年實現(xiàn)“四個翻番”（地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額分別達到85億元、15億元、150億元、11億元，比2010年翻一番以上），實現(xiàn)“三個新突破”（全社會固定資產(chǎn)投資總額五年累計突破300億元，2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破30000元，全縣農(nóng)民人均純收入突破6000元）。

　　謝德強強調(diào)，實現(xiàn)以上目標任務(wù)，今后五年必須重點抓好以下工作：

　　一是拓寬融資渠道，加快推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁，要超前謀劃爭取項目。

　　二是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)縣，要進一步做大做強做優(yōu)鋁、錳、銅、酒四大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)。不斷加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點打造年產(chǎn)值50億元以上企業(yè)1家、超億元以上企業(yè)10家。

　　三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)縣，要積極發(fā)展烤煙、甘蔗、竹子、水果、八角以及畜禽養(yǎng)殖等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)增效。

　　四是加大創(chuàng)建力度，突出德保特色，加快建設(shè)旅游文化縣。著力提升旅游品牌，弘揚德保鮮明文化。

　　五是科學(xué)合理定位，提升城鎮(zhèn)品位，加快建設(shè)山水宜居縣。

　　六是健全保障體系，維護社會穩(wěn)定，加快建設(shè)平安和諧縣。

　　七是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，壯大民營經(jīng)濟，繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)八是堅持以人為本，狠抓民生工程建設(shè)，提升保障水平

　　謝德強說：堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，加強先進性建設(shè)，進一步提升黨建科學(xué)化水平，不斷提高全縣各級黨組織的執(zhí)政能力，為實現(xiàn)幸福和諧新德保提供堅強有力的政治保證。全縣要全面貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，努力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要立足德�？吹卤�，跳出德保看德保，積極借鑒吸收前人和他人一切優(yōu)秀成果，一定要堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，不斷提高全縣黨員的思想理論水平，要發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作格局，要加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員的先鋒模范作用，要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為基層黨建一項經(jīng)常性工作來抓，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍。要充分發(fā)揚革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益。要堅持黨要管黨，從嚴治黨，不斷將反腐倡廉建設(shè)引向深入。

　　謝德強最后說：德保美好的藍圖令人鼓舞，宏偉的目標催人奮進！未來五年，德�？h的事業(yè)任重而道遠，任務(wù)光榮而艱巨。站在新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，萬眾一心，同心同德，奮力拼搏，搶抓機遇，銳意進取，為創(chuàng)建幸福和諧新德保而努力奮斗!

　　會上，縣委常委、紀委書記何芝健代表中共德�？h第十二屆紀律檢查委員會向大會作題為《認真履行職責(zé)  狠抓工作落實不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效》工作報告。

　　何芝健在報告中回顧了過去五年中共德�？h紀律檢查委員會的主要工作。他說：過去五年，縣紀委在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，牢固樹立“以人為本、執(zhí)紀為民”的理念，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責(zé)，把反腐倡廉工作融入全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)之中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效，為建設(shè)富裕、文明、和諧新德保提供了有力的保障。

　　五年來，全縣共立案查處違反黨紀政紀案件70件，涉及副科級以上干部10人，給予黨紀處分64人，其中開除黨籍22人，給予政紀處分22人，開除公職7人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失16.3萬元。對37名存在苗頭性問題的黨員干部給予批評教育，對16名受處分人員進行回訪教育，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。

　　關(guān)于今后五年的工作，何芝健指出全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹上級紀委全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新為抓手，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，確保懲防體系建設(shè)取得明顯成效，為順利實施縣“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)德保科學(xué)發(fā)展新跨越提供有力的紀律保證。

　　何芝健要求，今后五年全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實維護、自覺遵守、嚴格執(zhí)行政治紀律。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，切實增強工作責(zé)任感和使命感，要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以懲治腐敗的新成效取信于民，為推進全縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

代表們投下莊嚴的一票

　　據(jù)了解，本次黨代會共有代表280名，其中少數(shù)民族274名，占97.9%，婦女代表53名，占18.9%。會議將選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨德�？h第十三屆黨委委員、候補委員、紀委委員及德�？h出席中國共產(chǎn)黨百色市第三次代表大會代表。

　　列席大會的有：不是代表的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、縣直各系統(tǒng)黨委副書記和各單位黨組書記、專職黨支部書記與及縣直部、委、辦、局、群團單位主要領(lǐng)導(dǎo)共110多人。