（一）2010年1月26日，浙江省省長呂祖善在政府工作報告中提出：深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，完成市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革。

　�。ǘ�）2010年6月7日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，浙江省嘉善縣提出的“建立嘉善縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”被納入到《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，是長三角地區(qū)唯一被納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的縣。2010年11月18日中共浙江省委十二屆八次全會通過的《十二五規(guī)劃建議》也提出：扎實(shí)作好嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)工作。

　　（三）2010年11月18日中共浙江省委十二屆八次全會通過了《十二五規(guī)劃建議》。建議提出：（1）以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)提高縣（市）城市化水平。完善縣域城鎮(zhèn)布局，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推動人口和產(chǎn)業(yè)向“一城數(shù)鎮(zhèn)”集聚，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。支持各地繼續(xù)加強(qiáng)縣城建設(shè)，著力提高綜合承載能力和城市品位，鼓勵有條件的縣城發(fā)展成為中等城市乃至大城市。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，全面擴(kuò)大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，著力把中心鎮(zhèn)培育成為縣域人口集中的新載體、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、功能集成的新平臺。積極支持和推動有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展為小城市。（2）完善省管縣體制，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，激發(fā)縣域發(fā)展活力。鼓勵和支持相鄰相近的縣（市）一體化發(fā)展，探索建立跨區(qū)域發(fā)展的體制機(jī)制。