資源八角寨。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
玉林大容山。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
三江程陽八寨。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
大新德天瀑布。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
鳳山三門海。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
北海潿洲島。圖片由自治區(qū)旅游發(fā)展委員會提供
旅游是外向型產(chǎn)業(yè),開放是旅游的本質(zhì)。自治區(qū)黨委書記鹿心社在自治區(qū)年中工作會議暨縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推進大會上指出,廣西要在大力發(fā)展新經(jīng)濟中培育新動能,必須大力發(fā)展旅游與運動休閑、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以開放為引領(lǐng),進一步做強做優(yōu)養(yǎng)生健康、旅游休閑、生態(tài)環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求,鹿心社多次強調(diào),廣西要以中新南向通道建設(shè)為載體,內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動,在南向、北聯(lián)、東融、西合上下更大功夫、取得更大實效。這一重要戰(zhàn)略部署,為新時代我區(qū)旅游業(yè)全面開放指明了方向。廣西旅游業(yè)要通過深度融入“一帶一路”建設(shè),全面實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,在更大范圍、更高層次上實現(xiàn)全方位的對外開放,助力廣西形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放新格局。
結(jié)合廣西旅游業(yè)實際,構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全面開放新格局,就是要從以下方面著力:南向,即立足廣西獨有的區(qū)位優(yōu)勢,圍繞中新互聯(lián)互通南向通道,深耕東南亞市場,在做好旅游產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展與服務(wù)國家戰(zhàn)略上下功夫;北聯(lián),即深化與長江經(jīng)濟帶合作,加強與貴州、四川、重慶、甘肅等省市的聯(lián)系,打通區(qū)域瓶頸,在做好“一帶”與“一路”旅游業(yè)的對接上下功夫;東融,即緊緊把握國家推動粵港澳大灣區(qū)大發(fā)展的機遇,主動融入珠三角和粵港澳大灣區(qū),進而對接長三角等沿海發(fā)達地區(qū),通過提供優(yōu)質(zhì)休閑度假康養(yǎng)產(chǎn)品和一流營商環(huán)境,在做好“引客入桂”“引企入桂”等文章上下功夫;西合,即聯(lián)合云南等省份,積極參與瀾滄江-湄公河區(qū)域合作,在開辟新興旅游市場上下功夫。
強化南向開放,做好產(chǎn)業(yè)開拓和旅游外交大文章。具體來說,一是立足北部灣經(jīng)濟區(qū)在南向通道建設(shè)中的龍頭區(qū)域地位,深耕“兩大實驗田”,即建好中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)和防城港邊境旅游試驗區(qū),打造我區(qū)旅游對外開放新典范。二是從常態(tài)化運營著手,把中國桂林-越南下龍黃金旅游線跨國自駕游和廣西-東盟海上郵輪旅游打造成跨境旅游精品。三是推進便利化政策,對標海南,力爭在全區(qū)實施51國公民144小時入境免簽、東盟10國旅游團15天入境免簽。四是要辦好三大“國際會議(展)”,即中國-東盟博覽會旅游展、聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇(桂林論壇)、中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇(巴馬論壇),在國際旅游規(guī)則制定中積極發(fā)出“廣西聲音”。五是倡導(dǎo)發(fā)起“國際健康旅游聯(lián)盟”,爭取成立世界上首個以健康旅游為主題的國際旅游組織,打響廣西“世界健康旅游目的地”品牌,提升廣西旅游國際影響力。六是在旅游人才培養(yǎng)方面加強合作,深入辦好面向東盟各國的旅游管理高級培訓班,持續(xù)增進與東盟各國的友誼。
助力北聯(lián)發(fā)展,推動“一帶”與“一路”無縫對接。一是立足廣西生態(tài)、氣候、文化等旅游資源上的差異性優(yōu)勢,針對北方主要客源地加強市場推廣,打響“壯族三月三·八桂嘉年華”廣西文化旅游節(jié)和“冬游廣西”等特色旅游品牌。二是加強旅游與鐵路部門的合作,以廣西發(fā)往四川的首趟旅游主題列車為抓手,推動“高鐵暢游·心儀廣西”活動深入開展,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合貴州、重慶、四川、湖南、湖北等北方省市建立高鐵大旅游圈,共同做大做強高鐵旅游品牌。三是聯(lián)合甘肅、重慶、貴州等省區(qū)精心經(jīng)營“南向通道旅游推廣聯(lián)盟”,為南向通道沿線各地旅游業(yè)發(fā)展搭建更高層面的交流平臺,通過品牌形象共塑、主題活動聯(lián)辦、精品線路互推、客源市場共拓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共促等舉措,共同打造南向通道國際旅游品牌。
推進東融升級,促使旅游扶貧和旅游消費提檔增效。一是積極貫徹粵桂合作交流暨扶貧協(xié)作聯(lián)席會議精神,建立兩廣旅游扶貧協(xié)作新機制,推動廣東5市26區(qū)(縣、市)與廣西8市33個貧困縣的貧困村“一對一”旅游結(jié)對幫扶,全面落實兩廣旅游幫扶協(xié)作框架協(xié)議和旅游扶貧協(xié)作項目,齊心協(xié)力共塑東西部扶貧協(xié)作新典范。二是通過舉辦兩廣城市旅游合作聯(lián)席會、聯(lián)合開展旅游宣傳促銷活動、建設(shè)嶺南風情粵桂僑鄉(xiāng)旅游聯(lián)合體等舉措,實現(xiàn)粵桂區(qū)域旅游市場互通、資源互享、客源互送和人才互動,推進粵桂旅游一體化深入發(fā)展。三是積極對接融入粵港澳大灣區(qū),發(fā)揮“北部灣城市群旅游協(xié)作聯(lián)盟”作用,推動桂粵瓊合作開發(fā)更多區(qū)域性和跨國旅游航線,共同培育21世紀海上絲綢之路旅游線路。四是通過舉行專場高端旅游招商會,推動“粵企入桂”,承接東部產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,促使我區(qū)重大旅游項目建設(shè)取得新突破。五是結(jié)合廣東作為我區(qū)第一大客源地,具有游客消費能力強、自駕旅游比例高等特點,聯(lián)手打造“自駕游后備箱工程”,推出一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品和手工藝品,支持我區(qū)龍頭企業(yè)在主要景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立連鎖經(jīng)營店,推動旅游消費邁上新臺階。
促進西合提效,開辟我區(qū)旅游業(yè)對外開放新的增長點。在旅游資源上,廣西與云南等西部省份既有共通性——都擁有多彩多姿的少數(shù)民族文化,又有獨特性——廣西擁有得天獨厚的海洋旅游資源,而云南則擁有瀾滄江-湄公河流域的對外開放地利。這為廣西旅游向西合作打下堅實的基礎(chǔ)。一方面,可以立足我區(qū)海洋旅游資源以及西南出海大通道的優(yōu)勢,把北部灣國際旅游度假區(qū)發(fā)展成云南、貴州等省份的濱海旅游度假目的地。另一方面,根據(jù)滇黔桂三省區(qū)旅游部門達成的“南寧共識”,積極推動滇黔桂民族文化旅游示范區(qū)建設(shè),以“滇黔桂旅游集散聯(lián)合體”等為抓手,打造西南民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展新高地。同時,左右江革命老區(qū)是云南、貴州、廣西三省(區(qū))結(jié)合部,是紅色文化資源富集區(qū),要加強紅色文化資源的保護與開發(fā),打造滇黔桂紅色旅游圈。最后,更為重要的是,要積極向西“走出去”,與云南攜手,深化大湄公河次區(qū)域旅游合作,推動大湄公河次區(qū)域成為統(tǒng)一旅游目的地。同時,加強與孟加拉、印度、緬甸等國旅游合作,邀請孟加拉、印度等國參加中國-東盟博覽會旅游展,在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路設(shè)計、國際旅行社互設(shè)等層面進行合作,共同建立孟中印緬和瀾滄江-湄公河大旅游圈。通過旅游先行,大力推進我國與孟中印緬經(jīng)濟走廊、瀾滄江-湄公河區(qū)域的民心相通和經(jīng)貿(mào)合作,也為我區(qū)旅游業(yè)對外開放開辟新的增長點。(甘霖)