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編者按
近日，國(guó)家旅游局制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式施行，全國(guó)游客不文明行為記錄管理工作同時(shí)開(kāi)展，今后，旅游不可再任性，若有不文明舉動(dòng)，旅游者將被“拉黑”。目前，廣西也已制定文明旅游3年行動(dòng)計(jì)劃，今起的3年內(nèi)，我區(qū)將軟硬結(jié)合，多措并舉，共促文明出游，打造旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、從業(yè)人員服務(wù)至誠(chéng)的文明旅游大環(huán)境。
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培訓(xùn)引導(dǎo)， 讓文明旅游成風(fēng)尚
“促進(jìn)文明旅游，是新時(shí)期自治區(qū)旅游發(fā)展委工作的重中之重，今后，廣西將加強(qiáng)引導(dǎo)，讓文明旅游成為自覺(jué)行為。”自治區(qū)旅游發(fā)展委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《全區(qū)文明旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》，廣西將從4方面加強(qiáng)引導(dǎo)。
——“廣而告之”。繼續(xù)開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng)，在各大主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)及機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭、游客集散中心等公共場(chǎng)所滾動(dòng)播放文明旅游公益廣告宣傳片。
——抓培訓(xùn)、抓教育。繼續(xù)把文明旅游納入導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、旅行社管理人員的考前培訓(xùn)、年審培訓(xùn)，作為相關(guān)考試內(nèi)容之一。旅游企業(yè)每年抽出一定時(shí)間開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)人員的文明理念、服務(wù)觀念、法制觀念。
——在全區(qū)開(kāi)展“文明旅行社”、“文明飯店”的創(chuàng)建和評(píng)選，以“游客為本、服務(wù)至誠(chéng)”的行業(yè)價(jià)值觀為核心，選樹(shù)一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的旅游企業(yè)為文明旅游先進(jìn)單位。開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明游客”和“文明旅游團(tuán)隊(duì)”主題活動(dòng)，正面引導(dǎo)推動(dòng)廣大游客講文明、樹(shù)新風(fēng)。啟動(dòng)“尋找最美領(lǐng)隊(duì)”活動(dòng)，通過(guò)在全行業(yè)和廣大游客中開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立文明旅游典型。
——強(qiáng)化文明旅游行為教育和習(xí)慣養(yǎng)成。開(kāi)展文明旅游進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)“小手拉大手”，讓孩子帶動(dòng)家人一起推動(dòng)文明旅游風(fēng)尚，讓文明旅游成為陪伴終身的素養(yǎng)。
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建立“紅黑榜”，讓不文明游客“長(zhǎng)記性”
“近年來(lái)，由于懲戒機(jī)制不健全，難以起到震懾作用，部分不文明現(xiàn)象依然頻頻出現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如何提高執(zhí)法力度，讓“法”真正成為遏制不文明現(xiàn)象的利器，是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。
“按照《全區(qū)文明旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》，我區(qū)將建立紅黑榜制度，及時(shí)收集當(dāng)?shù)匚拿髀糜喂ぷ鏖_(kāi)展情況，特別是要掌握不文明行為典型案例，對(duì)影響惡劣的不文明行為記錄在案，逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)肅查處。”自治區(qū)旅游發(fā)展委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式施行，將成為廣西治理不文明旅游現(xiàn)象的一道“硬”措施，今后，將加強(qiáng)監(jiān)管，加大不文明行為的曝光力度，讓不文明游客“長(zhǎng)記性”。今后凡是媒體曝光和公眾舉報(bào)的、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和民族形象的、違法違規(guī)的旅游不文明行為，在記錄到“旅游不文明行為記錄”的同時(shí)，將通報(bào)到外事、公安、交通、人民銀行等部門(mén)，與航空公司、旅行社、旅游飯店等聯(lián)動(dòng)，形成游客旅游不文明信息通報(bào)、追責(zé)機(jī)制。
據(jù)了解，《旅游法》規(guī)定，對(duì)刻畫(huà)、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)文物、名勝古跡的行為，處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。旅游者從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的，旅行社可以解除合同;給旅行社、旅游從業(yè)人員或其他旅游者造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。自治區(qū)旅游發(fā)展委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)違反法律法規(guī)者將依法嚴(yán)懲。
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導(dǎo)游督促，出境游團(tuán)隊(duì)游客是重中之重
據(jù)了解，按照《全區(qū)文明旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》，各大景區(qū)將建立文明督導(dǎo)員制度，工作人員要把文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸工作做到位，對(duì)不文明行為重點(diǎn)追溯游客本人和導(dǎo)游的雙向責(zé)任。
旅游部門(mén)也要以團(tuán)隊(duì)游客為重點(diǎn)人群，其中出境游團(tuán)隊(duì)游客更是重中之重，把文明旅游宣傳引導(dǎo)工作落實(shí)到每一位團(tuán)隊(duì)游客，對(duì)具有一定數(shù)量和規(guī)模的旅游團(tuán)隊(duì)，推行文明旅游督導(dǎo)員制度。
“按照相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)要嚴(yán)格履行督導(dǎo)員職責(zé)，重點(diǎn)抓好文明旅游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即‘組團(tuán)關(guān)’、‘落地關(guān)’、‘行程關(guān)’。”自治區(qū)旅游發(fā)展委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《全區(qū)文明旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，3年后，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)服務(wù)“行前宣傳教育、行中督促提醒、行后總結(jié)反饋”的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)率達(dá)要達(dá)100%。
南寧一家旅行社的負(fù)責(zé)人說(shuō)，旅行社對(duì)導(dǎo)游的督導(dǎo)行為要求非常嚴(yán)格，要做到行前告知全覆蓋，行中反復(fù)提醒，行后做總結(jié)，如果導(dǎo)游因?yàn)閳?zhí)行不到位導(dǎo)致嚴(yán)重事件發(fā)生，將嚴(yán)厲追究責(zé)任。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，旅行社將結(jié)合旅游目的地的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等編制文明旅游宣傳內(nèi)容，附在每一份“旅游合同”中，對(duì)每個(gè)出境游團(tuán)隊(duì)召開(kāi)“行前說(shuō)明會(huì)”，明確告誡游客在境外游覽時(shí)不得違反出境旅游目的地的有關(guān)規(guī)定，明確提示游客在境外應(yīng)遵守的旅游文明行為公約。
旅游團(tuán)隊(duì)集合后出發(fā)前，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)將再次對(duì)游客進(jìn)行相關(guān)注意事項(xiàng)及文明旅游的提示，在旅游過(guò)程中，要經(jīng)常提醒游客，當(dāng)游客發(fā)生不文明行為時(shí)，要耐心勸說(shuō)、積極引導(dǎo)、及時(shí)阻止。
行程結(jié)束后，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)還要及時(shí)反饋帶團(tuán)過(guò)程中遇到的文明旅游問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)典型案例并組織人員進(jìn)行分析探討，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避不文明事件發(fā)生。
