把握新機遇 迎接新挑戰(zhàn) 打造區(qū)域性國際口岸名城
——訪自治區(qū)十一屆人大代表、憑祥市委書記譚丕創(chuàng)

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    主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是2010年廣西自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議“人大代表談縣域發(fā)展”專訪節(jié)目。今天我們很榮幸邀請到憑祥市委書記譚丕創(chuàng)來參加我們的訪談節(jié)目。   

    主持人：譚書記，您好！

    譚丕創(chuàng)：主持人好。

    主持人：在剛剛過去的2009年，金融危機席卷全球，在這樣嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，憑祥市仍然取得了可喜的成績，請譚書記介紹一下憑祥市在2009年經(jīng)濟(jì)社會取得了哪些發(fā)展。

憑祥市委書記譚丕創(chuàng)接受媒體聯(lián)合采訪

    譚丕創(chuàng)：首先非常感謝桂經(jīng)網(wǎng)、廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的網(wǎng)友對憑祥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的關(guān)心。去年是一個極為不容易、極為艱難，但是業(yè)績又極為顯著的一年，憑祥市在黨中央國務(wù)院、在自治區(qū)黨委人民政府和崇左市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、團(tuán)結(jié)奮斗，取得了一系列優(yōu)異的成績。

    首先，對外貿(mào)易在金融危機影響下，出口萎縮，這樣嚴(yán)峻的形勢下，經(jīng)濟(jì)逆勢上揚。2009年對外貿(mào)易的成交額在全國、廣西的增幅都排在前列，其中屬地企業(yè)的對外貿(mào)易超過了25億美元，增幅超過100%；邊境貿(mào)易達(dá)到了147億人民幣，增幅接近70%；憑祥市的邊境小額貿(mào)易已經(jīng)占到了廣西的82.4%。特別值得慶賀的是，2009年憑祥市已經(jīng)成為中國對東盟水果進(jìn)出口最大的口岸，意味著憑祥的對外貿(mào)易不僅僅是對應(yīng)一個口岸，已經(jīng)上升為對東盟的貿(mào)易大口岸，這個非常值得高興，是非常值得慶賀的一件事。

    第二，財政收入取得了4.15億元人民幣收入，增幅達(dá)到了17.1%，排在崇左市7個縣域單位的第一名。

    第三，固定資產(chǎn)投資完成了24億元人民幣，增幅達(dá)到了107%，也是排在崇左市7個縣域單位的第一名。其他事業(yè)中，比如說城市建設(shè)，經(jīng)過2009年的攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)在的憑祥市已經(jīng)基本完成了整個城市的立面改造，目前正在緊鑼密鼓推行的是高壓線管線下地，將來的憑祥市是沒有任何管線在空中。同時憑祥大規(guī)模改造亮化工程，要打造成為邊城、綠城、山城和水城，城市建設(shè)可以說發(fā)生了翻天覆地的變化。

    第四，2009年到憑祥旅游的總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破200萬人次，應(yīng)該說在廣西縣一級的旅游發(fā)展中是處于舉足輕重的地位。憑祥現(xiàn)在更要打造成為廣西跟東盟文化交流融合的中心，目前正在推進(jìn)幾個大的項目，比如說在憑祥準(zhǔn)備打造東盟風(fēng)情園，把東盟10國的建筑文化、娛樂文化、飲食文化、商業(yè)文化和人文文化集中在憑祥市，將來中國人到了憑祥就相當(dāng)于到了東盟10國。那么東盟10國的人民到了憑祥，就像到了家一樣。同時還把紅木文化產(chǎn)業(yè)作為憑祥一個獨特的邊境產(chǎn)業(yè)來做，已經(jīng)開工建設(shè)打造一個中國最大的紅木文化產(chǎn)業(yè)園，并且下一步還要籌劃建設(shè)中國第一個紅木文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)院，把中國最尖端的紅木家具工藝品設(shè)計、雕刻、銷售等一系列的技術(shù)人才集中在憑祥�？偟膩碚f，2009年憑祥市事業(yè)全面發(fā)展，邊疆繁榮穩(wěn)定、和諧，人民安居樂業(yè)。

    主持人：2008年12月19日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立憑祥綜合保稅區(qū)，這是全國僅有的5大綜合保稅區(qū)之一。一年多過去了，大家都非常關(guān)心這個保稅區(qū)發(fā)展得怎么樣了？請譚書記給介紹一下。

    譚丕創(chuàng)：首先，非常感謝黨中央國務(wù)院對廣西，特別是對憑祥的關(guān)懷。廣西憑祥保稅區(qū)，使中國第四個保稅區(qū)，也是邊境地區(qū)上第一個綜合保稅區(qū)，意義非常重大，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對東盟，特別是對廣西參與東盟合作，作為中國和東盟合作的前沿的重視，也是黨中央國務(wù)院對邊疆地區(qū)，特別是對民族邊疆地區(qū)，發(fā)展邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，人民事業(yè)的關(guān)心關(guān)懷。一年以來，在自治區(qū)黨委政府和自治區(qū)有關(guān)部門，在崇左市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑祥已全面鋪開綜合保稅區(qū)的建設(shè)。
第一，在最短的時間內(nèi)，完成綜合保稅區(qū)的一期工程的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；第二，在最短的時間內(nèi)，經(jīng)過做大量工作，也得到邊境人民的大力支持，完成綜合保稅區(qū)一期工程征地工作，征到將近3300畝土地；第三，配合自治區(qū)有關(guān)部門，特別是與廣西北部灣投資集團(tuán)公司一起抓緊推進(jìn)一期工程的各項建設(shè)。自治區(qū)主席馬飚同志，以及自治區(qū)副主席陳武同志對保稅區(qū)的建設(shè)非常關(guān)注，多次到憑祥進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，指示整個建設(shè)工作緊鑼密鼓的推進(jìn)。預(yù)計在原定的2010年6月30日前，可以提前完成封關(guān)運行，為廣西參與東盟的合作，為廣西近一步加強和東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供一個更好的平臺。

    主持人：相信綜合保稅區(qū)在新的一年里一定會取得更大的發(fā)展。譚書記， 2010年將會是一個機遇之年，請問憑祥市將會采取哪些重要的措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展呢？

憑祥市委書記譚丕創(chuàng)回答記者提問

    譚丕創(chuàng)：作為一個人民代表參加這次十一屆三次會議，聽了馬飚主席的政府工作報告，感到非常震動人心，非常鼓舞人心，由衷感受到一股催人奮進(jìn)、不斷奮發(fā)圖強的一種緊迫感和歷史責(zé)任感。憑祥市作為崇左市對外開放的龍頭地區(qū)，也作為廣西和東盟合作最前沿的一個平臺，應(yīng)該進(jìn)一步的解放思想，擴大開放，以超常規(guī)非常規(guī)的措施來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步。主要抓好幾項工作：
第一，進(jìn)一步提升沿邊對外開放水平。把憑祥真正打造成為廣西乃至中國和東盟對外開放的前沿，憑祥遇到了前所未有的發(fā)展機遇，而且這種機遇是多種疊加，所以這個對擴大對外開放，解放思想提出了更高的要求。今年又是“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”正式成立，也是廣西憑祥綜合保稅區(qū)即將要提前封關(guān)運行，還有北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步實施，以及國務(wù)院對廣西新政策的出臺，借此機會把沿邊對外開放政策提高到一個新的高度。通過剛才所講的機遇，盡快推進(jìn)中越跨境合作區(qū)的建設(shè)，同時配合國家有關(guān)部門調(diào)整邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的政策和區(qū)域，搭建憑祥成為面向東盟走向世界更好的平臺。

    第二，把憑祥各項有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)到新的臺階。特別是要注意轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，把地方產(chǎn)業(yè)提升到一個新的水平，比如說要做大做強物流產(chǎn)業(yè)。因為憑祥作為南寧到新加坡重要的大通道、大口岸，在這種情況下，依靠大通道、大口岸來發(fā)展的大貿(mào)易和大物流，把憑祥的物流產(chǎn)業(yè)提升到跨境的、跨國的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。通過綜合保稅區(qū)這個平臺，把憑祥的貿(mào)易物流整合起來，提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。另外一個就是憑祥的邊境加工業(yè)，要利用綜合保稅區(qū)這個平臺，盡快吸引一批上水平、上規(guī)模、上檔次的大企業(yè)到憑祥來投資發(fā)展邊境加工業(yè)。通過邊境加工業(yè)來促進(jìn)邊境地區(qū)工業(yè)的發(fā)展、加工業(yè)的發(fā)展。

    第三，提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大家知道憑祥市是中國優(yōu)秀的旅游城市，2008年獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，有友誼關(guān)等眾多有特色的景點景區(qū)。同時憑祥市又是中國南方唯一一個口岸，經(jīng)過公安部門檢查驗收以后，恢復(fù)了到越南旅游的異地辦證業(yè)務(wù)，也就是說中國人持身份證，除了特定人群之外，在憑祥就可通過辦理異地跨境旅游業(yè)務(wù)到越南所有的大中城市觀光旅游。我想要利用這些資源和這些政策，把憑祥的旅游產(chǎn)業(yè)提升到一個新的水平，打造成為中國和東盟的文化交流中心，中國人到憑祥來邊境旅游、特色旅游的目的地，還要打造成為越南人到中國到廣西來旅游購物的天堂。

    第四，把城市建設(shè)發(fā)展到一個新的水平。按照國門城市標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，按照“邊城、山城、水城、綠城”來打造。憑祥的目標(biāo)是整個城市要發(fā)生翻天覆地的變化，所有的改造都要全部完成，還要把城市的管理往“精、細(xì)、特”方面去發(fā)展，把憑祥打造成為一個真正的國門城市。再通過亮化、綠化、美化工程，打造成為一個南疆國門的不夜城。

    第五，保持邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定。這個責(zé)任重大，關(guān)系到國家的安全穩(wěn)定，也更加關(guān)系到廣西構(gòu)建和諧邊境這么一個偉大事業(yè)，憑祥市是要爭創(chuàng)廣西和諧穩(wěn)定示范區(qū)。憑祥是有堅實基礎(chǔ)的，2009年獲得了“中國2005—2008年平安建設(shè)先進(jìn)市”，這在廣西獲獎5個縣域單位排在第一位。憑祥市委市政府要在這個基礎(chǔ)上，進(jìn)一步化解矛盾，進(jìn)一步關(guān)注民生，解決好邊境地區(qū)人民生產(chǎn)生活問題，把造福邊境地區(qū)人民作為中心工作。通過發(fā)展，通過化解矛盾，通過市委市政府的關(guān)心，構(gòu)建一個真正的和諧繁榮穩(wěn)定的邊疆，為廣西的和諧穩(wěn)定事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

    第六，生態(tài)建設(shè)方面，憑祥市的森林覆蓋率達(dá)到了63%，有著非常好的植被生態(tài)條件。現(xiàn)在提出要把憑祥市打造成為廣西生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)，目前正朝此目標(biāo)努力。進(jìn)一步做好城市的規(guī)劃，加大力度做好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。把農(nóng)村，特別是自治區(qū)黨委提出來的農(nóng)村風(fēng)貌改造，結(jié)合農(nóng)村風(fēng)貌改造進(jìn)一步整合的土地資源，同時把農(nóng)村的建設(shè)提高到一個新的層次，打造成一個生態(tài)的、文明的農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，為整個廣西生態(tài)建設(shè)也出一份力。

    主持人：相信有了以上的措施，憑祥市一定可以在2010年保持更好的發(fā)展勢頭，取得更好的成績。今天非常感謝譚書記來到節(jié)目訪談現(xiàn)場，在節(jié)目最后，請譚書記給的網(wǎng)友送去新年的祝福吧。

    譚丕創(chuàng)：我代表憑祥市人民，向網(wǎng)友們拜個早年，祝大家身體健康、事業(yè)興旺、家庭幸福、萬事如意。謝謝大家。