在“縣委書記的好榜樣”焦裕祿同志逝世45周年之際，河南158名縣（市、區(qū)）委書記聯(lián)名發(fā)出倡議，要像焦裕祿同志那樣，心系群眾、親民愛民，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，堅持以廉為重、正派做人，不為名利所困、不為物欲所誘、不為人情所擾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，爭做焦裕祿式好干部。（2009年05月18日人民日報）
讀罷這則新聞之后，很讓筆者心中為之一亮，猶如一股和煦清風(fēng)拂面而來，展望未來縣政，更是充滿美好憧憬。筆者以為，如果河南省乃至全國的縣委書記們都能切實踐行倡議所諾，那么實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)也就指日可待了。
1966年2月7日，《人民日報》發(fā)表了長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》，生動地報道了46年前焦裕祿同志來到災(zāi)害嚴(yán)重的蘭考擔(dān)任縣委書記，帶領(lǐng)全縣人民頑強(qiáng)斗爭，奮力改變蘭考貧困面貌，為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁，為人民的利益死而后已的感人事跡。從此，焦裕祿的名字不僅僅屬于蘭考人民，而且已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨人的形象代表，成為每一位縣委書記學(xué)習(xí)的楷模和永不褪色的鮮艷旗幟。
然而，令人十分痛心的是，現(xiàn)實生活中卻一再發(fā)生縣委書記前腐后繼的典型案例，縣委書記竟然成了腐敗高危群體。就連焦裕祿生前奮斗過的河南，也曾接連出現(xiàn)縣委書記腐敗案件。據(jù)2007年03月08日新華網(wǎng)消息，西華縣原縣委書記欒蔚東，在1999年至2004年間，利用擔(dān)任西華縣人民政府縣長、縣委書記的職務(wù)便利，為他人承攬工程等牟取利益，索取或收受賄賂人民幣269.97萬元、美元1.5萬，并有344.47萬元人民幣、2.9萬美元巨額財產(chǎn)不能說明其合法來源。2006年12月，欒蔚東被周口市中級人民法院判處有期徒刑18年。又據(jù)2009年04月14日大河報消息，安陽縣原縣委書記王社民，自1998年12月至2008年3月?lián)伟碴柺需F西區(qū)人民政府區(qū)長、安陽縣人民政府縣長、中共安陽縣委書記兼安陽縣人大常委會主任期間，利用職務(wù)之便，索要、收受個體企業(yè)老板、國家公職人員賄賂共計24起，受賄金額700多萬元。
筆者竊想，縣委書記的好榜樣焦裕祿的尸骨就躺在欒蔚東、王社民等縣委書記的身邊，欒蔚東、王社民等縣委書記們上任前后，或許他們不止一次地到焦裕祿墓前憑吊接受教育，或許他們也曾將“要做焦裕祿式的好干部”作為就職演說中的鏗鏘內(nèi)容。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實是，他們后來卻成了貪官污吏和人民的罪人！
筆者注意到，在158位縣委書記的倡議中，最為靚麗的關(guān)鍵詞還是“心系群眾、親民愛民”。而這一點正是對每一位縣委書記最基本的要求和從政的核心所在。在紀(jì)念焦裕祿逝世45周年大會上，河南省委書記徐光春在談到向焦裕祿學(xué)習(xí)什么的問題時特別提出：我們要像焦裕祿同志那樣，常懷公仆情，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的最終目的，始終與群眾同甘共苦，做親民型干部；常察民之意，群眾不擁護(hù)的政策堅決不出臺，群眾不歡迎的事情堅決不考慮，群眾不贊成的干部堅決不使用，損害群眾利益的人和事堅決不姑息，真正讓群眾滿意，做為民型干部；常謀利民事，盡心竭力為困難群眾解難事辦急事，做愛民型干部。
其實，今天到底該向焦裕祿學(xué)什么并不是一個需要探討的新課題，問題的關(guān)鍵是否真的像焦裕祿那樣心系群眾、不怕困難、不懼風(fēng)險，有一種“敢教日月?lián)Q新天”的拼勁、闖勁、沖勁、韌勁，在實際工作中真正把人民的利益放在一切工作的首位。一句話，檢驗真學(xué)還是假學(xué)的試金石，就是看有沒有實際行動。如果沒有實際行動，只是學(xué)習(xí)一陣子，虎頭蛇尾，甚至再發(fā)生類似欒蔚東、王社民等縣委書記腐敗案件來，那將是對今天聯(lián)名倡議做法極大的自我諷刺，也將會給后人留下貽笑唾罵的把柄。
話說回來，這個倡議是集體行為，如何落實到每個縣委書記的行動上，筆者以為還有很多很多事情要做：第一，教育是基礎(chǔ)。要充分利用這次聯(lián)名倡議的契機(jī)，著重解決這些縣委書記和全國縣委書記的思想認(rèn)識問題，解決為誰執(zhí)政、如何執(zhí)好政的問題。第二，制度是保證。無數(shù)事實反復(fù)證明，只聽口頭上保證如何如何，顯然是靠不住的，必須靠剛性的制度和法制解決縣委書記權(quán)力過于集中和濫用職權(quán)這個核心問題。第三，監(jiān)督是保證。必須建立健全監(jiān)督到位有力的體制機(jī)制，切實治理好“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太弱、下級監(jiān)督太難”這個疑難雜癥。第四，懲處是手段。由于種種原因，類似欒蔚東、王社民等縣委書記不惜鋌而走險沖破教育、制度、監(jiān)督這三道防腐墻的案例將很難避免，今后一旦發(fā)現(xiàn)，必須堅決做到?jīng)Q不能姑息，決不能手軟！顯然，要在今后實際工作中真正做到這些，并非一件易事。正是出于這點考慮，筆者真誠期望這158位縣委書記的聯(lián)名倡議千萬千萬別是花架子！筆者也深信，實踐也將是最終檢驗今天這個聯(lián)名倡議結(jié)果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。
