西部陸海新通道建設(shè)指揮部辦公室印發(fā)
西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2019-2020年)
近日，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，西部陸海新通道建設(shè)指揮部辦公室印發(fā)《西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2019-2020年)》，并發(fā)出通知，要求各有關(guān)單位認(rèn)真組織實施。
《西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2019-2020年)》全文如下。
為貫徹落實國家《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，根據(jù)自治區(qū)推進西部陸海新通道建設(shè)的統(tǒng)一部署和《廣西建設(shè)西部陸海新通道實施方案》要求，制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進的原則，加快推進西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以加快補短板為重點，以重大項目為抓手，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展，進一步強化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，提高公路通行效率，升級沿海港口集疏運功能，到2020年，一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，通道物流組織水平明顯提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。
(二)具體目標(biāo)
統(tǒng)籌推進一批西部陸海新通道重大綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2019年、2020年共建設(shè)43個項目，完成投資968億元，其中建成投產(chǎn)7個項目，開工建設(shè)26個項目，持續(xù)推進5個項目，推進前期工作5個項目。
1.建成投產(chǎn)7個項目，其中鐵路項目1個，高速公路2個，集疏運項目4個。
2.開工建設(shè)26個項目，其中鐵路項目5個，高速公路15個，集疏運項目2個，民航項目4個。
3.持續(xù)推進5個項目，其中鐵路項目2個，高速公路2個，集疏運項目1個。
4.推進前期工作5個項目，其中鐵路項目1個，高速公路3個，集疏運項目1個。
二、具體任務(wù)
(一)建成投產(chǎn)項目
2019年建成投產(chǎn)項目1個：G75南寧經(jīng)欽州至防城港改擴建工程建成通車。2020年建成投產(chǎn)項目6個：焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造、G69樂業(yè)至百色、北海鐵山港1-4號泊位鐵路專用線、欽州港支線擴能改造、企沙支線電氣化改造、欽州港東線電氣化改造。
(二)持續(xù)推進項目
加快建設(shè)完善貴陽至南寧鐵路、防城港至東興鐵路、S51柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、S22桂林至柳城高速公路、金鼓江疏港(欽海)大道疏港公路。
(三)開工建設(shè)項目
2019年開工建設(shè)項目：開工建設(shè)黃桶至百色鐵路、G75廣西欽州至北海段改擴建工程、南寧南過境線(吳圩機場至隆安段)公路、桂林至欽州港公路(南寧六景至賓陽段)、融安至從江(廣西段)一期工程、湖南城步至龍勝(廣西段)、貴港市西外環(huán)高速公路、貴港東津作業(yè)區(qū)至蘇灣疏港公路、南寧國際空港綜合交通樞紐、北海機場停機坪擴建。
2020年開工建設(shè)項目：開工建設(shè)黔桂鐵路增建二線、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、南防鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、桂林龍勝(湘桂界)至峒中公路(南寧吳圩至上思段)、G72桂林至柳州段高速公路改擴建工程、G72桂林全州至柳州段高速公路改擴建工程(全州至桂林段)、上思至防城港公路、天峨(黔桂界)至北海公路(平塘至天峨〈廣西段〉)、天峨(黔桂界)至北海公路(天峨經(jīng)鳳山至巴馬段)、天峨(黔桂界)至北海公路(巴馬至平果段)、天峨(黔桂界)至北海公路(平果至南寧段)、水口-崇左-愛店高速公路、鐵山港至石頭埠鐵路支線、南寧機場改擴建工程、防城港機場。
(四)開展前期工作項目
持續(xù)推進平陸運河、云桂沿邊鐵路、上思至峒中高速公路、來賓至覃塘高速公路、橫縣至欽州港高速公路等項目前期工作。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“政府統(tǒng)籌、多方共建”的原則，加強自治區(qū)層面的統(tǒng)籌指導(dǎo)，明確各方職責(zé)，并強化責(zé)任落實，集中力量，協(xié)同推進。各級政府和相關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識加快西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，建立健全務(wù)實高效的工作推進機制，協(xié)同加快推進項目前期工作，確保項目落地。完善配套政策和工作措施，加強規(guī)劃、政策、工作銜接，確保重大項目落地。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，西銀保監(jiān)局,廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))
(二)強化政策支持
科學(xué)統(tǒng)籌西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會、土地利用、城鎮(zhèn)布局、生態(tài)環(huán)境等方面規(guī)劃的銜接，嚴(yán)格落實環(huán)境保護與生態(tài)空間等要求，多規(guī)合一。加強與國家發(fā)展改革委、國鐵集團等部門溝通，積極爭取國家加大對我區(qū)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加強與國家發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取更多項目納入國家規(guī)劃，使得項目在發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、資金、土地等方面獲得國家支持。自治區(qū)各對應(yīng)職能部門及各市、縣相關(guān)部門加強指導(dǎo)和落實，為西部陸海新通道綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目預(yù)留線位資源和通道，保障項目的順利實施。(牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))
(三)加快前期工作
各市各部門要協(xié)調(diào)推進陸海新通道綜合交通公路、鐵路、機場等重大項目的前期工作，做好項目儲備與政策配套，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求，適時調(diào)整項目前期工作計劃，保障重大項目優(yōu)先實施。加強與西部陸海新通道框架協(xié)議省(市、自治區(qū))溝通協(xié)調(diào)，共同加快推進重大項目前期工作；完善土地保障、資金支持等舉措，合理安排重大工程、重大項目建設(shè)時序與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展質(zhì)量與水平，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))
(四)開展定期評估
將西部陸海新通道綜合交通發(fā)展工作分解納入各級各部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強全過程監(jiān)管督察，切實落實規(guī)劃責(zé)任與實施制度。各部門、各單位每月5日前將上月工作進展情況報指揮部辦公室(自治區(qū)發(fā)展改革委)。各地、各單位每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅行動開展情況將作為陸海新通道年度考核評價的重要內(nèi)容，指揮部辦公室將按年度通報考核評價結(jié)果。各有關(guān)市有關(guān)部門要加強對項目跟蹤監(jiān)控，建立月報制度；加強督促檢查，將項目完成情況納入年度績效考核，適時開展項目建設(shè)專項督查，對工作開展不力、效果不明顯的市、部門和單位進行問責(zé)。(牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))
