國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》,引發(fā)廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負責人10日在接受記者采訪時表示,積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶。城市政府在放寬落戶條件的同時,要盡力而為、量力而行,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務提供,提高對人口的綜合承載能力。
根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》,2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作,推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展,培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推進大城市精細化管理,支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展,加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個百分點以上。
國家發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負責人強調(diào),超大特大城市既要調(diào)整完善積分落戶政策,又要合理疏解中心城區(qū)非核心功能,推動產(chǎn)業(yè)和人口的合理擴散,防治“大城市病”。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務,是發(fā)揮市場配置資源決定性作用、順應人口就業(yè)選擇、促進勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動、提高全員勞動生產(chǎn)率的有力保障!2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》提出,在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,城區(qū)常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市應當全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市應當放開放寬落戶條件,取消重點群體落戶限制。
這位負責人介紹說,重點群體指在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)人口。
關(guān)于城鎮(zhèn)化空間布局構(gòu)建,這位負責人說,首要任務是加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。其次,有序推動成渝、哈長、長江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實施。再次,培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、市場統(tǒng)一開放、公共服務共建共享。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是破解新時代社會主要矛盾、解決發(fā)展不平衡不充分問題的關(guān)鍵抓手。在推進城市高質(zhì)量發(fā)展的同時,我國同步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(據(jù)新華社北京4月10日電)