廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于對2017年落實有關(guān)重大政策措施 真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報 （桂政辦發(fā)〔2018〕93號）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：
為進一步激發(fā)和調(diào)動全區(qū)各地認真貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動形成真抓實干的良好局面，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于以激勵問責推動各地貫徹落實國家和自治區(qū)政策措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕112號)精神，結(jié)合國務(wù)院大督查、自治區(qū)人民政府組織的專項督查和自治區(qū)相關(guān)職能部門日常督查情況，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，對2017年落實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴大總需求、深化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的14個設(shè)區(qū)市、68個縣(市、區(qū))和1個旅游區(qū)予以督查激勵，并采取20項措施予以獎勵支持。希望受到督查激勵的市、縣(市、區(qū))珍惜榮譽、發(fā)揚成績、再接再厲，不斷取得新的更大的成績。
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是改革開放40周年，也是自治區(qū)成立60周年，完成好全年經(jīng)濟社會目標任務(wù)意義重大，責任重大。各級各部門要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年。
附件：2017年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施
2018年8月20日
附件
2017年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施
一、中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工率、完成率高的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
柳州市、賀州市、欽州市，青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)、融安縣、海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、港口區(qū)、玉州區(qū)、欽南區(qū)。
（自治區(qū)發(fā)展改革委組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))在安排本年度由國家切塊下達明確為獎勵資金的中央預(yù)算內(nèi)投資，給予獎勵設(shè)區(qū)市不少于10%的總獎勵資金，獎勵縣(區(qū))不少于3%的總獎勵資金。
二、積極促進社會投資發(fā)展、組織企業(yè)申報發(fā)行債券、推進債券品種創(chuàng)新、推動當?shù)卣⻊?wù)誠信和金融信用環(huán)境建設(shè)、有效防范企業(yè)債券兌付風險等工作成效突出的設(shè)區(qū)市
梧州市。
（自治區(qū)發(fā)展改革委組織實施）
2018年自治區(qū)優(yōu)先為其向國家申報企業(yè)債券“直通車”，爭取國家激勵措施支持。
三、推動“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的設(shè)區(qū)市
南寧市。
（自治區(qū)發(fā)展改革委組織實施）
2018年自治區(qū)對其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的平臺項目，優(yōu)先支持申報2018年度自治區(qū)工程研究中心和推薦申報國地聯(lián)合工程研究中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；對其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大項目，優(yōu)先向國家發(fā)展改革委推薦；對其行政區(qū)域內(nèi)社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺、重大科技進步等重大項目，在符合國家申報條件下，優(yōu)先推薦申報中央預(yù)算內(nèi)投資資金，爭取國家支持。
四、推廣政府和社會資本合作（PPP）模式效果明顯、社會資本參與度高的設(shè)區(qū)市
南寧市。
（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)在安排自治區(qū)PPP項目中央前期經(jīng)費補助資金時優(yōu)先支持，推進其行政區(qū)域內(nèi)PPP工作，鼓勵增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。
五、推動工業(yè)穩(wěn)增長成效明顯，特別是對全區(qū)工業(yè)增加值增長貢獻突出的設(shè)區(qū)市
百色市、崇左市、欽州市。
（自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市給予工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金包干補助各500萬元，由上述設(shè)區(qū)市按規(guī)定程序組織投資、園區(qū)建設(shè)等項目申報，對符合條件的項目由自治區(qū)在額度內(nèi)予以安排；對新興產(chǎn)業(yè)項目給予直接股權(quán)投資傾斜支持；對開展電力直接交易予以優(yōu)先支持；對申報工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造專項等國家專項資金項目予以優(yōu)先申報。
六、工業(yè)增加值總量排名前十名的縣（市）
岑溪市、靖西市、桂平市、藤縣、平果縣、北流市、容縣、平南縣、田陽縣、陸川縣。
（自治區(qū)工業(yè)和信息化委、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述縣(市)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金給予傾斜支持，確保每個縣(市)安排400萬元及以上。
七、落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培育高新技術(shù)企業(yè)和當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展名片、狠抓科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)明專利增長等工作措施得力并成效明顯的設(shè)區(qū)市
玉林市、百色市、防城港市。
（自治區(qū)科技廳組織實施）
2018年自治區(qū)將上述設(shè)區(qū)市列為科技工作會商市，對玉林市給予自治區(qū)財政科技計劃項目支持，經(jīng)費1500萬元；對百色市、防城港市給予自治區(qū)財政科技計劃項目支持，經(jīng)費各500萬元。同時，支持玉林市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、百色市創(chuàng)建國家級高新區(qū)、防城港市創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū)，并優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的單位建設(shè)自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心或臨床醫(yī)學(xué)研究中心等自治區(qū)級平臺。
八、執(zhí)行財政預(yù)算、盤活財政存量資金、消化財政赤字、管理國庫庫款、公開預(yù)決算等財政管理工作完成情況好的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
北海市、南寧市、貴港市，賓陽縣、柳江區(qū)、全州縣、藤縣、合浦縣、東興市、浦北縣、平南縣、北流市、樂業(yè)縣、昭平縣、巴馬瑤族自治縣、象州縣、龍州縣。
（自治區(qū)財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)給予上述設(shè)區(qū)市1000萬元、縣(市、區(qū))500萬元的一次性綜合財力補助；月末庫款保障水平在0.3倍以下的，在正常調(diào)度資金基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排設(shè)區(qū)市2億元、縣(市、區(qū))1億元的提前調(diào)度資金；在分配地方政府債券額度時，在政府債務(wù)風險總體可控和正常測算基礎(chǔ)上，設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))分別額外增加5000萬元和1000萬元。
九、2017年如期實現(xiàn)脫貧摘帽的貧困縣（區(qū)）
蒙山縣、上思縣、興業(yè)縣、右江區(qū)、八步區(qū)、南丹縣。
（自治區(qū)扶貧辦、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述縣(區(qū))在分配自治區(qū)本級財政專項扶貧資金時分別給予3000萬元獎勵支持。
十、落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、本地區(qū)籌集就業(yè)補助資金等任務(wù)完成較好的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
南寧市、貴港市、柳州市，全州縣、荔浦市、鹿寨縣、平南縣、賓陽縣、桂平市、靈山縣、昭平縣、大新縣、馬山縣。
（自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市、縣(市)在分配就業(yè)補助資金時給予傾斜和支持，設(shè)區(qū)市在原有資金分配基礎(chǔ)上額外增補500萬元，縣(市)額外增補200萬元。
十一、節(jié)約集約用地成效較好、近5年平均供地率較高、國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查考核排名靠前的設(shè)區(qū)市
貴港市、玉林市、賀州市。
（自治區(qū)國土資源廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵，每個設(shè)區(qū)市獎勵用地計劃指標1000畝，獎勵指標在2018年自治區(qū)土地利用計劃中單獨列出，納入計劃執(zhí)行管理。
十二、年度大氣、水環(huán)境污染防治工作成效顯著、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的設(shè)區(qū)市
崇左市、南寧市、河池市、柳州市、桂林市。
（自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市在2018年度環(huán)境污染防治專項資金分配上，依次給予240萬元、220萬元、200萬元、180萬元、160萬元的獎勵，獎勵資金用于環(huán)境污染治理及基層能力建設(shè)等相關(guān)工作；在2018年度重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配時與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤。
十三、對棚戶區(qū)、危舊房改造工作積極主動、成效明顯以及考核評價優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
（一）棚戶區(qū)改造：
南寧市、柳州市、桂林市、欽州市、崇左市，良慶區(qū)、柳東新區(qū)、全州縣、萬秀區(qū)、武宣縣、扶綏縣。
（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對棚戶區(qū)改造工作成效明顯以及績效評價優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))，在安排2018年自治區(qū)保障性安居工程獎勵資金時，初步計劃給予設(shè)區(qū)市不低于150萬元獎勵資金，給予縣(區(qū))不低于50萬元的獎勵資金。
（二）危舊房改造：
南寧市、柳州市、北海市、貴港市、來賓市，賓陽縣、馬山縣、融水苗族自治縣、鹿寨縣、荔浦市、靈川縣、蒙山縣、岑溪市、合浦縣、上思縣、浦北縣、港北區(qū)、桂平市、福綿區(qū)、興業(yè)縣、平果縣、西林縣、八步區(qū)、富川瑤族自治縣、金城江區(qū)、南丹縣、興賓區(qū)、象州縣、忻城縣、寧明縣。
（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對農(nóng)村危房改造工作成效明顯以及績效評價優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，給予農(nóng)村危房改造核查工作經(jīng)費獎勵，將激勵因素納入分配因素，按因素法分配核查工作經(jīng)費。
十四、推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)較好，農(nóng)村公路發(fā)展水平較高，被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣、自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣的縣（市、區(qū)）
荔浦市、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣。
（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述縣(市、區(qū))在2018年部門預(yù)算安排5000萬元“四好農(nóng)村路”激勵補助資金，其中，被評為全國示范縣的荔浦市補助1500萬元，被評為自治區(qū)示范縣的青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣各補助500萬元。
十五、水利建設(shè)投資落實好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率高的設(shè)區(qū)市
崇左市、柳州市、百色市、北海市。
（自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市優(yōu)先安排中央和自治區(qū)水利建設(shè)投資，并給予1000萬元自治區(qū)前期工作經(jīng)費補助，其中崇左市320萬元、柳州市260萬元、百色市220萬元、北海市200萬元。
十六、林地管理規(guī)范、森林資源保護成效好的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
南寧市、玉林市、欽州市，蒼梧縣、合浦縣、憑祥市、右江區(qū)、富川瑤族自治縣。
（自治區(qū)林業(yè)廳組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))給予林地定額獎勵，南寧市150公頃、玉林市120公頃、欽州市100公頃，蒼梧縣、合浦縣、憑祥市、右江區(qū)、富川瑤族自治縣各50公頃，由自治區(qū)林業(yè)廳統(tǒng)籌單列，納入全區(qū)定額管理，用于支持社會公益、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、民生工程、邊境國防、貿(mào)易建設(shè)和精準扶貧等項目建設(shè)。
十七、公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）
柳州市、桂林市、玉林市，灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永福縣、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣。
（自治區(qū)衛(wèi)生計生委、財政廳組織實施）
2018年自治區(qū)已對上述設(shè)區(qū)市、縣(市，不含田東縣)從自治區(qū)公立醫(yī)院綜合改革以獎代補資金1.1億元中給予獎勵，其中，柳州市補助550萬元，桂林市和玉林市各補助350萬元，灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣各補助500萬元，上林縣、永�？h、東興市各補助350萬元，大化瑤族自治縣補助200萬元；自治區(qū)將在下達2018年公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金時，給予獲得2017年國家督查激勵政策的灌陽縣傾斜支持200萬元，給予獲得自治區(qū)督查激勵政策的柳州市、桂林市、玉林市，灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永�？h、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣各一定績效獎勵。
十八、第四批成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣的縣（市、區(qū)）
桂平市、昭平縣、荔浦市、北海市潿洲島旅游區(qū)、靖西市、融水苗族自治縣、蒙山縣。
（自治區(qū)旅游發(fā)展委、財政廳組織實施）
2018年年底自治區(qū)提前下達2019年自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金時，對上述縣(市)和北海市潿洲島旅游區(qū)通過自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金分別給予一次性獎勵1000萬元。
十九、推進工商注冊登記便利化及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映較好的設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）
南寧市、崇左市、防城港市、貴港市，柳北區(qū)、七星區(qū)、浦北縣。
（自治區(qū)工商局組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))將優(yōu)先納入全區(qū)深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管相關(guān)試點，推動降低企業(yè)制度性成本。
二十、營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序的設(shè)區(qū)市
防城港市、柳州市、百色市、桂林市、梧州市。
（人民銀行南寧中心支行、廣西銀監(jiān)局組織實施）
2018年自治區(qū)對上述設(shè)區(qū)市優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)各類銀行業(yè)金融機構(gòu)在當?shù)亻_展國務(wù)院、自治區(qū)部署的金融改革試點任務(wù)；優(yōu)先支持其在當?shù)匦略O(shè)升格網(wǎng)點，在相關(guān)領(lǐng)域加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度；優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行債券。
