16日上午,《廣西壯族自治區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》新聞發(fā)布會(huì)在自治區(qū)信訪局舉行。記者 冼妍杏 攝
南寧8月16日訊(記者 冼妍杏)16日,《廣西壯族自治區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)新聞發(fā)布會(huì)在自治區(qū)信訪局舉行。發(fā)布會(huì)介紹了《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)背景及過(guò)程,并對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了讀解,還就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
據(jù)介紹,《實(shí)施細(xì)則》已于今年7月1日正式實(shí)施!秾(shí)施細(xì)則》共五章23條,分為總則、責(zé)任內(nèi)容、督查考核、責(zé)任追究和附則。《實(shí)施細(xì)則》明確了各級(jí)黨委政府、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)責(zé)任、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作部門責(zé)任和垂直管理部門責(zé)任、各級(jí)信訪部門責(zé)任及其工作人員責(zé)任;明確了督查考核的內(nèi)容及結(jié)果運(yùn)用;明確了包括“對(duì)信訪負(fù)面輿情處置不力、應(yīng)對(duì)不當(dāng),導(dǎo)致輿情發(fā)酵擴(kuò)散,造成黨政機(jī)關(guān)形象和群眾利益受到損害的”等十種追責(zé)情形,對(duì)信訪工作責(zé)任追究的情形方式、實(shí)施主體、辦理程序和決定的落實(shí)等都作了具體的規(guī)定。
“《實(shí)施細(xì)則》責(zé)任適用的范圍更廣泛,責(zé)任主體的責(zé)任更明晰,督查考核的機(jī)制更健全,責(zé)任追究的情形更具體。”自治區(qū)信訪局副局長(zhǎng)蔣漢學(xué)在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,以往信訪工作責(zé)任制一般是對(duì)各級(jí)黨委、政府提出要求,這次擴(kuò)展到各級(jí)黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工青婦等人民團(tuán)體也適用,國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)也要參照?qǐng)?zhí)行。
此外,《實(shí)施細(xì)則》還將信訪工作開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)情況納入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)督查范圍,要求“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題為導(dǎo)向,健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定期對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)信訪工作進(jìn)行考核?己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考”,同時(shí),要求“各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪部門意見(jiàn),了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況”。
在責(zé)任追究方式方面,《實(shí)施細(xì)則》將信訪工作責(zé)任追究區(qū)分為集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,集體責(zé)任采取責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦等方式進(jìn)行;個(gè)人責(zé)任按照盡職免責(zé)、失責(zé)必問(wèn)的原則,根據(jù)情節(jié)輕重,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)分別作出通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分決定。同時(shí)還明確依據(jù)黨委和政府授權(quán),自治區(qū)信訪局對(duì)設(shè)區(qū)市信訪工作情況進(jìn)行年度考核。為提高問(wèn)責(zé)效果,還規(guī)定了責(zé)任追究情況要按照干部管理權(quán)限通報(bào)組織人事部門。