崇左訊 近日，崇左市出臺(tái)《崇左市深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案》，通過(guò)實(shí)施“五大行動(dòng)”抓好基層黨建，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，全市基層黨建和扶貧攻堅(jiān)工作成效顯著。
抓責(zé)任強(qiáng)作風(fēng)，以清單管理抓落實(shí)。崇左市把抓黨建促脫貧工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核以及黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議重要內(nèi)容，以考促抓;建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建促脫貧工作責(zé)任清單、問(wèn)題清單、落實(shí)清單，明確責(zé)任人和時(shí)間表，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任。深化“駐村蹲點(diǎn)”制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月到扶貧聯(lián)系點(diǎn)駐村蹲點(diǎn)2次以上，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三抓”，即抓指導(dǎo)推動(dòng)、抓典型示范、抓機(jī)制創(chuàng)新;幫扶干部要做到“五幫五落實(shí)”，即幫轉(zhuǎn)變觀念、落實(shí)項(xiàng)目、提供服務(wù)、政策到戶，脫貧致富;落實(shí)規(guī)劃實(shí)施、政策宣傳、增收脫貧、村貌改造、組織建設(shè)。駐村辦聯(lián)合扶貧辦、督考局不定期深入村屯，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任清單以及駐村扶貧情況進(jìn)行督查，以督促改，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
抓換屆強(qiáng)班子，以關(guān)鍵少數(shù)帶多數(shù)。在換屆中，崇左市注重把優(yōu)秀的人才放到脫貧攻堅(jiān)最前沿。保持貧困縣黨政正職保持相對(duì)穩(wěn)定，“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的即使提拔了仍繼續(xù)兼任現(xiàn)職。注重在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，提拔重用143名脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的縣、鄉(xiāng)干部，對(duì)13名干不好、不在狀態(tài)的縣級(jí)班子成員進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)從市直部門下派了23名熟悉經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、扶貧的專業(yè)干部和優(yōu)秀選調(diào)生充實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量。突出抓好此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配，將扶貧工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”換下去，優(yōu)先把善于抓發(fā)展、善于抓扶貧、善于抓落實(shí)、善于破難題的優(yōu)秀干部選拔到貧困村屯較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任“班長(zhǎng)”。通過(guò)談心談話、調(diào)研回訪、督導(dǎo)檢查等方式對(duì)縣鄉(xiāng)班子運(yùn)行情況及抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，并向各縣(市、區(qū))黨委書(shū)記書(shū)面反饋，督促黨委書(shū)記聚焦主業(yè)、抓好主業(yè)。
抓組織強(qiáng)堡壘，以支部聯(lián)建激活力。崇左市組織820個(gè)機(jī)關(guān)、287個(gè)企業(yè)黨組織與287個(gè)貧困村黨組織“結(jié)對(duì)聯(lián)建”，通過(guò)互學(xué)互訪、共過(guò)“固定黨日”“送教下鄉(xiāng)”等形式，提高貧困村黨員素質(zhì)。幫助每個(gè)貧困村培養(yǎng)1名致富帶頭人，培養(yǎng)3名以上的村級(jí)后備干部，其中1名村支書(shū)后備干部，每年至少培養(yǎng)1名致富帶頭人入黨。
對(duì)梳理出來(lái)的82個(gè)軟弱渙散村黨組織，落實(shí)1名領(lǐng)導(dǎo)、1家單位、1個(gè)工作組、1名第一書(shū)記的“四個(gè)一”措施進(jìn)行整頓，扎實(shí)推進(jìn)249個(gè)行政村創(chuàng)星級(jí)黨組織建設(shè)工作。專項(xiàng)下?lián)茳h費(fèi)給4個(gè)貧困縣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，輪訓(xùn)貧困縣村屯干部。組織千名村級(jí)后備干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，安排他們擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、第一書(shū)記扶貧助理，提高農(nóng)村工作水平。
抓管理強(qiáng)隊(duì)伍，以正反激勵(lì)促履職。崇左市實(shí)施第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)扶貧工程，扶持第一書(shū)記引進(jìn)龍頭企業(yè)和電商平臺(tái)，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難題，培育了38名第一書(shū)記先進(jìn)典型。通過(guò)推行“黨支部+專業(yè)合作社+黨員+農(nóng)戶”模式，建立黨建引領(lǐng)、群眾參與、黨群抱團(tuán)發(fā)展的黨群致富合作社，樹(shù)立起扶綏縣大陵村、天等縣南嶺村等7個(gè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作典型，為脫貧攻堅(jiān)樹(shù)立榜樣。加強(qiáng)日�？记诤投讲榱Χ�，采取電話查崗、明察暗訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每星期定期考勤相結(jié)合的方式，避免出現(xiàn)兩頭“空掛”的情況。建立第一書(shū)記召回撤換制度，對(duì)駐村時(shí)間不夠、不在狀態(tài)逐個(gè)約談，對(duì)表現(xiàn)較差的第一書(shū)記實(shí)行召回，今年共調(diào)整“雙帶”能力較弱的第一書(shū)記18名，同時(shí)補(bǔ)選出缺村干部57名，增強(qiáng)貧困村黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)能力。
抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)，以互促發(fā)展創(chuàng)共贏。我市利用2010年以來(lái)實(shí)施“千屯組織規(guī)范化建設(shè)”工程的成果，充分發(fā)揮4400多個(gè)屯級(jí)黨組織的作用，經(jīng)常組織群眾利用建成的文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)及舞臺(tái)等設(shè)施，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，宣傳扶貧政策，推進(jìn)文化扶貧。創(chuàng)新社會(huì)共同參與機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，鼓勵(lì)各類群團(tuán)組織和協(xié)會(huì)建立社會(huì)扶貧愛(ài)心平臺(tái)，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。積極創(chuàng)建“黨群致富合作社”、“黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，深化“第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，把黨組織建在合作社和產(chǎn)業(yè)上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。全市創(chuàng)建“黨群致富合作社”和“黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”1838個(gè)，發(fā)展社員12.5萬(wàn)人，吸納入社貧困人口7.1萬(wàn)人，建立合作社黨組織105個(gè)。(唐家弟 朱海萍)
