根據相關規(guī)定,自治區(qū)本級財政預算每年安排3000萬元重點用于支持廣西北部灣經濟區(qū)重大人才項目建設。這筆錢該怎么花、該花在哪些地方?昨日,記者從自治區(qū)財政廳獲悉,《廣西北部灣經濟區(qū)重大人才項目專項資金管理暫行辦法》已出臺,明確了北部灣經濟區(qū)重大人才項目專項資金使用的范圍和重點、補助標準和申報、審核及資金撥付等內容。
人才引進可獲補助
根據辦法,專項資金的使用方向為支持與北部灣經濟區(qū)重大產業(yè)匹配、對重大項目支撐度強的人才項目,突出高端領軍人才、拔尖人才、急需緊缺專門人才、高層次經營管理人才及高技能人才隊伍建設。定向用于人才引進、人才培養(yǎng)、人才激勵、人才服務、人才機制體制創(chuàng)新等五大范圍。
人才引進補助包括引進北部灣經濟區(qū)急需緊缺高層次人才的平臺搭建、活動組織,引進人才的津貼補助等。其中對引進人才的直接補貼標準為:引進領軍型人才在經濟區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè),一次性補助不高于100萬元/人;引進在經濟區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè)或科研機構的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,一次性補助不高于50萬元/人;引進企業(yè)急需高級經營管理或高技能人才,一次性補助不高于20萬元/人;引進關鍵性學科具有博士學歷的人才,一次性補助不高于10萬元/人;引進其他人才,一次性補助不高于5萬元/人。
斥資培養(yǎng)、激勵人才
人才培養(yǎng)方面,選派人才到國內外知名高等院校、科研院所和專業(yè)機構進行培訓的費用,標準按自治區(qū)本級培訓費管理和赴國外培訓的有關規(guī)定執(zhí)行。選派人才到相關機構掛職、跟班學習、定向培養(yǎng)、訪問學習等的費用,具體根據項目實施的交通、食宿及培養(yǎng)指導等開支情況進行補助,每位人員一次性補助經費原則上不超過5萬元/年。對獲批的自治區(qū)級人才基地、高技能人才培訓基地,一次性給予不超過200萬元的建設補助經費。
人才激勵的補助標準為,對經濟區(qū)人才及團隊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,符合經濟區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,能夠產生顯著經濟、社會效益的,給予項目啟動資助,對人才及團隊科技成果產業(yè)化轉化給予專項獎勵等。每個項目資助不超過100萬元,獎勵金額不超過50萬元(或不超過其所獲專項資金的10%)。
對經濟區(qū)內提供人才引進、培養(yǎng)、認證、孵化、咨詢等服務的重要人才服務平臺和載體的建設給予適當扶持。補助標準根據項目具體情況確定。
對開展北部灣經濟區(qū)人才重大規(guī)劃、重大課題研究及推進人才開發(fā)體制創(chuàng)新給予補助。每個項目補助標準不超過50萬元。
規(guī)范專項資金使用
根據辦法,專項資金下達后,如發(fā)生下列情況之一的,一律收回自治區(qū)財政,調整用于其他項目:項目實施單位未能實施項目計劃的;自財政廳下達資金預算后6個月,項目無任何實質性進展,造成資金閑置的;自財政廳下達資金預算12個月,專項資金未使用完畢,仍有結余的;項目不能按原計劃實施需要調整的,在調整后超過6個月資金未使用完畢,仍有結余的。
各級財政部門和北部灣辦及其工作人員、申報使用專項資金的部門、單位及個人切記不能出現以下行為:專項資金分配方案制定和復核過程中,有關部門及其工作人員違反規(guī)定,向不符合條件的單位(或項目)分配資金的;以虛報冒領、重復申報、多頭申報、報大建小等手段騙取專項資金的;滯留、截留、擠占、挪用專項資金的; 擅自超出規(guī)定的范圍或標準分配和使用專項資金的;未履行管理和監(jiān)督職責,致使專項資金被騙取、截留、擠占、挪用或資金閑置沉淀的;拒絕、干擾或者不予配合有關專項資金的預算監(jiān)管、績效評價、監(jiān)督檢查等工作的;其他違反專項資金管理的行為。如出現上述行為之一,將按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理、處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理;涉及違法違規(guī)行為的有關企業(yè)和個人的有關信息,將記入人民銀行征信系統(tǒng)。