自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
一、2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
初步核算,全年地區(qū)生產(chǎn)總值15673億元,增長8.5%,其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.8%、10.1%、8.1%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量預(yù)計(jì)完成國家下達(dá)任務(wù);財(cái)政收入2162.4億元,增長8.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.7%;固定資產(chǎn)投資13287.6億元,增長16.7%;社會消費(fèi)品零售總額5716.6億元,增長12.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額405.5億美元,增長23.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25333元,增長8.7%;農(nóng)民人均純收入7565元,增長11.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口47.7萬人;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升2.1%;人口自然增長率7.86‰。從計(jì)劃執(zhí)行情況看,主要指標(biāo)增幅保持高于全國平均水平,能源消耗和污染物排放強(qiáng)度下降,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,就業(yè)和物價(jià)形勢穩(wěn)定。
一年來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要呈現(xiàn)六大特點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固
綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。糧食總產(chǎn)量1534.4萬噸,實(shí)現(xiàn)“四連增”。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加,其中蔬菜增長6.5%;水果增長9.9%;蠶繭增長5%;水產(chǎn)品增長4.1%;生豬出欄增長1.8%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升,建成334.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)46%。新增農(nóng)民合作社4160家。
新農(nóng)村建設(shè)展現(xiàn)新貌。完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固796座,新增村道通瀝青水泥路4138公里、223個行政村通寬帶,新建沼氣池3.4萬座,解決352.2萬人飲水不安全問題,建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)和農(nóng)家樂旅游點(diǎn)3020個。“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動深入開展。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站505個、填埋場和焚燒場3.2萬個,配備垃圾桶箱437.8萬個;清理湖泊、河流、海灘、池塘等23萬余處,清潔農(nóng)田4075.8萬畝,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物87.8萬噸,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣面達(dá)80%以上。
(二)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,質(zhì)量效益進(jìn)一步提升
結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51%,工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值突破1.7萬億元,國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地增至5個。中石油廣西石化百萬噸級芳烴項(xiàng)目列入國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案,東風(fēng)柳汽乘用車基地搬遷改造、南南鋁年產(chǎn)20萬噸高性能鋁型材等一批重大產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目建成投產(chǎn)。非公有制工業(yè)及小微企業(yè)增加值分別增長12.2%、14.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長17.4%,計(jì)算機(jī)通信、醫(yī)療儀器儀表等先進(jìn)設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長1.1倍、17.6%,工業(yè)企業(yè)利潤增長14%。金融、旅游、文化、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長10.3%和14.1%,旅游總收入增長26.5%,快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量增長34.3%。
企業(yè)創(chuàng)新能力提升。組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目23個、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目18個、產(chǎn)學(xué)研用合作項(xiàng)目12個、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目425個,在非糧生物質(zhì)能源、高端鋁合金材料應(yīng)用等領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破,企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長15%。完成專利申請1.7萬件、授權(quán)1746件,每萬人口發(fā)明專利擁有量增長47.7%。六大高新區(qū)工業(yè)增加值增長17.2%,南寧、柳州高新區(qū)成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū),桂林大學(xué)科技園成為國家級大學(xué)科技園,新增國家地方聯(lián)合工程研究中心1家、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家,新認(rèn)定自治區(qū)級研發(fā)中心46家、企業(yè)技術(shù)中心38家,創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)511家、增長59.7%。
新型城鎮(zhèn)化有新進(jìn)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)46%,比上年提高1.2個百分點(diǎn)。出臺廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和實(shí)施方案,柳州和來賓市列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。環(huán)北部灣城市群建設(shè)構(gòu)想納入國家第二批重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制計(jì)劃。新增市政道路556.8公里,新建橋梁47座,新裝路燈6.87萬盞,城鎮(zhèn)供水、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)75%和89%。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略全面實(shí)施。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編完成,戶籍同城化工作全面啟動實(shí)施,主要發(fā)展指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃獲國家批準(zhǔn)實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)重大項(xiàng)目166項(xiàng),粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)入園企業(yè)達(dá)68家,桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)引進(jìn)一批知名企業(yè)。配合國家編制完成左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃,老區(qū)有色金屬、鋁、糖、錳等資源型產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型。
(三)投資消費(fèi)穩(wěn)步增長,內(nèi)需支撐進(jìn)一步夯實(shí)
投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。向社會推出第四批引入民間資本項(xiàng)目552項(xiàng)、總投資3739億元,民間投資占比從上年的63.6%提高到65.5%;制造業(yè)投資增長16.3%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)投資增長21.6%,更新改造投資增長16.7%;六大高耗能行業(yè)投資占比下降0.8個百分點(diǎn)。
籌融資工作呈新亮點(diǎn)。爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資135.9億元;金融機(jī)構(gòu)新增貸款1954.9億元;發(fā)行企業(yè)債券16支160億元;引進(jìn)保險(xiǎn)資金100億元支持重大項(xiàng)目建設(shè);推動一批項(xiàng)目獲得國外優(yōu)惠貸款3.1億美元;北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立啟動;首支國家參股的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金獲批,廣西鐵路發(fā)展投資基金正式成立。
重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全區(qū)重大項(xiàng)目新開工1609項(xiàng),竣工投產(chǎn)881項(xiàng),完成投資5625億元。舉辦6次聯(lián)合審批活動,對接項(xiàng)目360項(xiàng),現(xiàn)場辦結(jié)123項(xiàng)。防城港電廠二期等12項(xiàng)重大項(xiàng)目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)立項(xiàng)。建立“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫,儲備重大項(xiàng)目2878項(xiàng),提出建議納入國家“十三五”規(guī)劃的重大工程72項(xiàng)、重大項(xiàng)目218項(xiàng)、重大政策32項(xiàng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。貴廣、南廣高鐵全線開通,南寧東站投入使用,桂林北站完成改造,新增梧州、貴港、賀州3市通高鐵,跨省開行動車增加至86.5對,聯(lián)接全區(qū)10個市、全國13個省份。河池至都安、靖西至那坡等高速公路建成通車,新增武宣、德保、靖西、那坡4縣通高速公路,全區(qū)高速公路覆蓋80個縣(市、區(qū))、通達(dá)率73%。南寧機(jī)場新航站區(qū)、河池機(jī)場建成運(yùn)營。大藤峽水利樞紐正式開工,長洲水利樞紐三四線船閘、郁江老口樞紐船閘建成通航,新增內(nèi)河1000噸級航道563公里、沿海萬噸級泊位8個。巖灘水電站擴(kuò)建等一批能源項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
消費(fèi)模式優(yōu)化升級。住宿、餐飲、娛樂等傳統(tǒng)消費(fèi)更加大眾化,家庭寬帶、網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)模式發(fā)展迅猛,汽車、計(jì)算機(jī)、移動智能終端等產(chǎn)品持續(xù)熱銷,汽車類消費(fèi)增長8.6%,電信和郵政業(yè)務(wù)量分別增長14.5%、22.5%,電子商務(wù)交易額增長65.9%。
(四)改革開放全面深化,動力活力進(jìn)一步釋放
重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。行政審批改革進(jìn)展良好,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)168項(xiàng),62個區(qū)直中直部門公布行政審批事項(xiàng)清單。工商登記改革成效顯著,新登記公司制企業(yè)數(shù)和注冊資本分別增長93.8%和171%。投融資改革穩(wěn)步推進(jìn),修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,縮小企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍,由市縣審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)93.7%。農(nóng)村改革有序鋪開,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證分別完成60.3%、89.8%。財(cái)稅金融改革步伐加快,“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,個人跨境人民幣結(jié)算范圍擴(kuò)大到沿邊六市。醫(yī)藥衛(wèi)生改革扎實(shí)推進(jìn),縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)覆蓋面達(dá)53%,提前1年完成國家下達(dá)任務(wù),城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)在7市推行。價(jià)格改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),放開桑蠶繭、電信業(yè)務(wù)資費(fèi)等商品和服務(wù)價(jià)格,核定高速公路收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),啟動大用戶直購電試點(diǎn),降低電力價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)、集體林權(quán)、事業(yè)單位、社會保障等其他改革均有新突破。
開放合作向縱深推進(jìn)。第11屆中國-東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會成果豐碩,我區(qū)簽訂合作項(xiàng)目257個,與東盟10國貿(mào)易額比上屆增長2倍。爭取國家將廣西定位為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。開放平臺加快建設(shè),中馬欽州產(chǎn)業(yè)園“三縱三橫”主干路網(wǎng)日趨完善,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園鋼鐵項(xiàng)目一期動工,中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)北侖河二橋開工建設(shè),中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建成運(yùn)營,欽州保稅港區(qū)二、三期和北海出口加工區(qū)B區(qū)一期通過驗(yàn)收,愛店口岸升格為國家一類口岸,與泰、柬、老、緬共建技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中心。與港澳臺、珠三角、西南中南等國內(nèi)區(qū)域合作加強(qiáng)。港澳企業(yè)客商來桂投資考察超過1000人次,引進(jìn)港澳臺投資項(xiàng)目46個、實(shí)際利用外資增長20%以上;與云南、湖南、海南、澳門簽署一系列框架協(xié)議和合作文件,與廣東、貴州省簽署建設(shè)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議。
對外貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。全區(qū)出口額增長30.2%,其中加工貿(mào)易出口增長53.6%,邊境小額貿(mào)易出口增長33.8%,對東盟出口增長35.7%。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸通關(guān)一體化工作方案制定出臺,貨物平均通關(guān)時(shí)間減少50%以上。企業(yè)走出去步伐加快,境外投資中方實(shí)際投資額增長127.7%。
(五)生態(tài)文明建設(shè)提速,環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)
主體功能區(qū)制度加快落實(shí)。全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,在10個縣開展縣級規(guī)劃空間改革試點(diǎn),選擇6個縣(市、區(qū))整體開展空間功能區(qū)劃,凌云、巴馬、天等縣和南嶺山地生態(tài)功能區(qū)“三縣一區(qū)”被列入國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
節(jié)能減排和環(huán)境治理強(qiáng)化。組織實(shí)施173個節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降9.3%。新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)555公里、開工49個污水處理廠,建成并運(yùn)行1319座村屯集中式污水處理設(shè)施,城鎮(zhèn)污水和生活垃圾無害化處理率均超過80%。對4459家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患清查,環(huán)境事件數(shù)下降45%。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。“綠滿八桂”工程完成通道綠化200公里、村屯綠化500個,新植樹造林425萬畝,森林覆蓋率達(dá)62%。退耕還林、珠防林、海防林、石漠化綜合治理、造林補(bǔ)貼等五大生態(tài)工程實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。城市環(huán)境空氣污染指數(shù)優(yōu)良率95.6%,主要河流水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率93.1%,城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源地達(dá)標(biāo)率98.4%,近岸海域水質(zhì)總體良好。
(六)人民生活繼續(xù)改善,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
民生投入力度加大。全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出用于民生領(lǐng)域2681.37億元,占比達(dá)77.1%。自治區(qū)財(cái)政籌措撥付為民辦實(shí)事工程資金583.34億元,10大類惠民工程全面完成。
就業(yè)服務(wù)和社會保障加強(qiáng)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9.72萬人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3萬人,農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)74.86萬人次,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率89.9%。城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%以上,新農(nóng)合參合率達(dá)99.03%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1721萬人,城鄉(xiāng)最低保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月205元、84元提高到240元、100元。
基本公共服務(wù)水平提高。新建學(xué)校201所、改擴(kuò)建6885所,中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生282.3萬人次,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)90.3%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)82%。新建廣西兒童醫(yī)院,改擴(kuò)建醫(yī)院113所,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到35元。保障性安居工程新開工20.16萬套、基本建成11.92萬套,完成棚戶區(qū)改造10.62萬套、農(nóng)村危房改造16.74萬戶。建成1500個村級公共服務(wù)中心示范項(xiàng)目,全區(qū)公共圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館、紀(jì)念館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部向群眾免費(fèi)開放。建成一批公共體育場地設(shè)施,在南寧市成功舉辦第45屆世界體操錦標(biāo)賽。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧取得新成效。減少貧困人口96萬。籌措38億元資金,實(shí)施興邊富民行動大會戰(zhàn);開工扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目158個,建成水庫移民新村477個,選擇6個縣開展水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn);實(shí)施“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程,覆蓋8萬多農(nóng)戶;選擇10個縣開展旅游扶貧試點(diǎn)。
二、2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)
按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署,自治區(qū)提出2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,財(cái)政收入增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%,固定資產(chǎn)投資增長16%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,進(jìn)出口總額增長14%,萬元生產(chǎn)總值能耗下降2%,主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)指標(biāo)內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)民人均純收入增長10%,城鎮(zhèn)化率47%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)今年穩(wěn)增長目標(biāo),必須堅(jiān)持總量提質(zhì)、分量提速?偭刻豳|(zhì),就是把經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速適當(dāng)調(diào)下來,騰出更多精力放到轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動上,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好;分量提速,就是把優(yōu)勢行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等具有潛力和有利于轉(zhuǎn)型的分量領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)提上去,強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,積極培育新增長點(diǎn),力爭分量之和大于總量目標(biāo),超額完成全年任務(wù),最終實(shí)現(xiàn)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
三、2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)
(一)保持投資穩(wěn)定增長,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
(1)多渠道籌措建設(shè)資金。加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,力爭新增貸款2000億元;做好中央投資項(xiàng)目篩選申報(bào),力爭獲得中央預(yù)算內(nèi)投資120億元;向社會推介第五批引入民間資本項(xiàng)目;加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管,力爭發(fā)行企業(yè)債券80億元;積極開展政府和社會資本的合作(PPP模式),探索設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和PPP合作創(chuàng)新基金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債券融資,力爭直接融資規(guī)模突破500億元。
(2)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目693項(xiàng),年度投資2008億元。圍繞轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目293項(xiàng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目296項(xiàng),民生及社會管理項(xiàng)目61項(xiàng),生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目43項(xiàng)。
(3)增強(qiáng)交通和能源基礎(chǔ)保障。鐵路方面。新開工合浦至湛江、柳州至梧州鐵路,擴(kuò)建柳州火車站站房;建成云桂高鐵南寧至百色段、湘桂鐵路柳南段電氣化改造項(xiàng)目;規(guī)劃建設(shè)貴陽至南寧客運(yùn)專線;建設(shè)欽州保稅港區(qū)鐵路集裝箱辦理站;新增鐵路營業(yè)里程220公里。高速公路方面。新開工貴港至隆安、樂業(yè)至百色等高速公路,力爭開工荔浦至玉林高速公路;梧州至貴港、馬山至平果等5條高速公路主體建成;新增高速公路通車?yán)锍?97公里。民航方面。新開工梧州機(jī)場遷建、柳州機(jī)場航站樓擴(kuò)建以及南寧伶俐、桂林興安等一批通用機(jī)場;加快建設(shè)桂林機(jī)場T2航站樓;民航機(jī)場客運(yùn)量達(dá)1900萬人次。能源方面。加快建設(shè)鹿寨上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)、防城港電廠二期等項(xiàng)目;建成投產(chǎn)紅沙核電一期1號機(jī)組及一批風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目;加快推進(jìn)骨干輸電線路、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造和500千伏金中直流工程;新增發(fā)電裝機(jī)容量170萬千瓦。
(4)健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲備、申報(bào)、預(yù)審、滾動、監(jiān)督考評機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目稽查,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。
(二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(1)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。發(fā)展提升汽車、機(jī)械、食品、電子、石化、有色金屬、醫(yī)藥制造等千億元產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能與新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(2)改造提升傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)。在水泥、鐵合金、煉鋼、造紙等行業(yè)淘汰一批落后產(chǎn)能,出臺糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施方案,支持以大用戶直購電和自備電廠模式促進(jìn)鋁工業(yè)發(fā)展,支持打造碳酸鈣低碳產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。(3)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,傾斜支持每個市建設(shè)1-2個重點(diǎn)園區(qū),推進(jìn)30個產(chǎn)城互動試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。(4)加大企業(yè)扶持力度。開展重點(diǎn)企業(yè)直通車、千名干部入千企對口服務(wù)活動,著力解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。(5)提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用,支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新平臺,積極推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和北斗導(dǎo)航等新技術(shù)普及應(yīng)用,力爭每萬人口發(fā)明專利擁有量增長35%。(6)推動信息化工業(yè)化融合發(fā)展。加快打造自治區(qū)級兩化融合試點(diǎn)示范園區(qū),抓好中國聯(lián)通廣西-東盟信息交流中心一期等信息化平臺項(xiàng)目建設(shè)。
(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),挖掘經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)
(1)加大服務(wù)業(yè)扶持力度。充分發(fā)揮自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,實(shí)施100項(xiàng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)桂林市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和柳州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。(2)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展升級。圍繞桂林國際旅游勝地、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、北部灣國際旅游度假區(qū)等推進(jìn)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)100個鄉(xiāng)村旅游基地、打造10條特色鄉(xiāng)村旅游線路,力爭旅游總收入增長20%。(3)加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),加快推進(jìn)東盟國際汽車商貿(mào)物流開發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè),開展“廣西特產(chǎn)行銷全國”等產(chǎn)銷活動。(4)大力發(fā)展電子商務(wù)。實(shí)施“電商廣西、電商東盟”“電子商務(wù)進(jìn)萬村”等工程,支持南寧、柳州、桂林、北海等4個國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),加快推進(jìn)中國-東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電商平臺建設(shè)。(5)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和促消費(fèi)結(jié)合起來。鼓勵發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、家政等消費(fèi)潛力大的服務(wù)業(yè),提升教育、文化、體育消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi)。
(四)扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效
(1)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。實(shí)施“糧安”工程和糧食產(chǎn)業(yè)提升行動,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸以上。(2)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。推進(jìn)80萬畝“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)提升行動,提高水果、蔬菜、茶葉、桑蠶、食用菌、羅非魚、肉類、水產(chǎn)品等產(chǎn)量和銷量。(3)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)20個自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),支持每個涉農(nóng)縣(市、區(qū))創(chuàng)建1個示范區(qū)。積極培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(4)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),加快推進(jìn)大藤峽水利樞紐等項(xiàng)目建設(shè),開工病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固300座、完工250座,新增恢復(fù)改善灌溉面積550萬畝。(5)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動,抓好動植物疫病防控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)培育做大生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)
(1)完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,探索實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,落實(shí)適應(yīng)主體功能區(qū)制度的考核評價(jià)辦法。
(2)狠抓節(jié)能減排降碳。抓好節(jié)能技改工程建設(shè),推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品,嚴(yán)控新上“兩高一剩”項(xiàng)目。加快推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車及老舊車等機(jī)動車氮氧化物減排,抓好火電和水泥行業(yè)脫硝、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理等工作。抓好桂林國家低碳試點(diǎn)城市和南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家低碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),研究制定我區(qū)適應(yīng)氣候變化行動方案。
(3)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新型生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)林業(yè)等工程,培育發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè),加快無公害、綠色、有機(jī)食品開發(fā),做大油茶、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),完成50%以上國家級園區(qū)、30%以上自治區(qū)級園區(qū)循環(huán)化改造,力爭林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過700億元。
(4)加快生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。選擇30個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾片區(qū)處理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和200個村屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,力爭城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達(dá)85%。新建農(nóng)村沼氣池5萬座。
(5)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。力爭新植樹造林面積300萬畝,森林覆蓋率達(dá)62.2%。加強(qiáng)西江流域水環(huán)境和北部灣海洋生態(tài)保護(hù)治理,抓好九洲江等跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治,確保設(shè)區(qū)市空氣、水和近岸海域水質(zhì)良好。深入開展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動。
(六)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局
(1)提升發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等實(shí)施256個重大項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)一批深水航道、專業(yè)化泊位及港口碼頭,新開工鐵山港區(qū)航道疏浚二期和西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)7-8號泊位等項(xiàng)目,建成防城港漁澫港區(qū)第四作業(yè)區(qū)402號泊位等項(xiàng)目,加快推進(jìn)欽州20萬噸集裝箱碼頭等項(xiàng)目前期工作。
(2)加快崛起西江經(jīng)濟(jì)帶。全面落實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施黃金水道暢通、綜合交通運(yùn)輸大通道、千里西江生態(tài)等8大工程,新開工西津二線船閘、貴港華電碼頭等項(xiàng)目,推進(jìn)梧州至廣州段I級航道等項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,加快打造陶瓷、建材、汽車等一批特色園區(qū),推動桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)升級,創(chuàng)建西江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,積極申報(bào)西江綜合保稅區(qū),設(shè)立珠江-西江產(chǎn)業(yè)投資基金。
(3)振興左右江革命老區(qū)。啟動實(shí)施老區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)3年行動計(jì)劃,新開工宜州東盟國際繭絲綢交易中心、憑祥農(nóng)產(chǎn)品加工物流一期等項(xiàng)目,建成崇左港將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū)一期等項(xiàng)目。
(七)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
(1)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,有序放開城鎮(zhèn)落戶限制,支持一批具備條件的縣有序改市,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。(2)實(shí)施中心城市帶動和大縣城戰(zhàn)略。大力推進(jìn)南寧、柳州、桂林、梧州四個核心城市建設(shè),做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市,協(xié)調(diào)發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),實(shí)施城市承載力提升百項(xiàng)建設(shè)工程、百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程等。(3)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施104項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,新開工南寧軌道交通3號線、柳州東外環(huán)北段等項(xiàng)目,建成桂林西二環(huán)路等項(xiàng)目。新建一、二級公路1000公里以上,新建和改造供水管網(wǎng)1000公里,在南寧、柳州、梧州開展雨水收集利用建設(shè)試點(diǎn),力爭設(shè)區(qū)市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)供水普及率分別達(dá)95%、85%、75%;城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)90%以上。(4)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群規(guī)劃發(fā)展。加快環(huán)北部灣城市群規(guī)劃前期研究,組織開展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群以及南崇、右江河谷、沿邊城鎮(zhèn)帶規(guī)劃編制研究。(5)開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。抓好柳州市、來賓市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),開展自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。
(八)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,創(chuàng)新完善體制機(jī)制
(1)加快推進(jìn)行政審批改革。再清理下放一批行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。實(shí)施工商登記“先照后證”,推動電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。(2)創(chuàng)新投融資體制改革。調(diào)整修訂自治區(qū)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,減少、簡化、整合前置審批和規(guī)范中介服務(wù),鼓勵和吸引社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)營運(yùn)。(3)加強(qiáng)財(cái)政管理改革。深化預(yù)算管理制度改革,全面推行預(yù)算績效管理,嚴(yán)格控制一般性支出,加快推進(jìn)“營改增”和消費(fèi)稅等稅制改革。(4)大力推進(jìn)沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。通過推進(jìn)跨境人民幣貸款試點(diǎn)、設(shè)立人民幣投貸基金、境外發(fā)債、引進(jìn)外資股權(quán)投資等方式,打通人民幣雙向流通渠道,有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。(5)積極推進(jìn)農(nóng)村土地改革。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,推動玉林市國家第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(6)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革。實(shí)現(xiàn)縣級公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋工作,積極推進(jìn)社會辦醫(yī)。(7)穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革。放開、下放部分價(jià)格收費(fèi)管理權(quán)限;實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)政策,完善全區(qū)小水電上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制;核定長輸管線通氣城市管道天然氣價(jià)格,完成水資源費(fèi)調(diào)整征收改革。統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企、社會事業(yè)、收入分配等其他領(lǐng)域改革。
(九)積極參與“一帶一路”建設(shè),加快全方位對外開放
(1)服務(wù)好國家開放戰(zhàn)略。積極融入國家“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)南海國際郵輪母港及航線等項(xiàng)目建設(shè),積極與海上絲綢之路沿線國家進(jìn)行項(xiàng)目洽談,推動中國南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)納入國家開放戰(zhàn)略。(2)深化以東盟為重點(diǎn)的國際合作。辦好第12屆中國-東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會,積極參與泛北部灣、大渭公河次區(qū)域合作,大力推進(jìn)中馬“兩國雙園”、東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國·印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等開放平臺建設(shè),務(wù)實(shí)推進(jìn)廣西-文萊經(jīng)濟(jì)走廊等合作項(xiàng)目建設(shè),做好中國(北部灣)自貿(mào)區(qū)和憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。加快沿邊開放開發(fā),大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。(3)拓展國內(nèi)區(qū)域合作。完善打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)實(shí)施意見,協(xié)同完成貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃編制,加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)賀州-肇慶、百色-文山、北海(合浦)-湛江(廉江)、河池-黔南等跨省合作園區(qū)。(4)擴(kuò)大對外貿(mào)易規(guī)模。力爭出口額增長14%。全面實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃,重點(diǎn)支持4個加工貿(mào)易承接地市、3個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和南寧保稅物流中心、5個加工貿(mào)易重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),力爭加工貿(mào)易進(jìn)出口額增長18%。(5)鼓勵企業(yè)走出去。重點(diǎn)抓好廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)馬來西亞年產(chǎn)350萬噸鋼鐵等對外投資項(xiàng)目建設(shè)。
(十)切實(shí)保障改善民生,全面加強(qiáng)社會建設(shè)
(1)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長。深入實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和7個國家西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),力爭城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8萬人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人次以上。
(2)加大社會保障力度。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌,探索醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌,落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工保險(xiǎn)“并軌”政策,力爭三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整和增長機(jī)制。
(3)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建各類學(xué)校312所,新認(rèn)定1000所多元普惠幼兒園,改擴(kuò)建普通高中85所。確保九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)87%。實(shí)施教師特設(shè)崗位計(jì)劃,新增8000名左右農(nóng)村中小學(xué)特崗教師、200名中等職業(yè)學(xué)校特崗教師。加快建設(shè)北部灣大學(xué),加快推進(jìn)20個協(xié)同創(chuàng)新中心、20個人文社科研究基地、100個廣西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。
(4)繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。發(fā)展壯大演藝、娛樂、會展、創(chuàng)意、動漫等文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)城等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施100座廣播電視節(jié)目無線臺站數(shù)字化覆蓋工程,建設(shè)1500個村級公共服務(wù)中心、200個數(shù)字農(nóng)家書屋。深入挖掘民族文化資源,打造一批舞臺藝術(shù)精品。抓好左江花山巖畫文化景觀申遺工作,保護(hù)好傳統(tǒng)村落、古建筑群、革命舊址、特色建筑。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。開展對外文化交流活動。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),辦好第13屆全區(qū)運(yùn)動會。
(5)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,規(guī)范和降低流通環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用,增加糧食、食用油、豬肉等重要商品儲備。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。
(6)切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧。深入實(shí)施“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)以及興邊富民行動大會戰(zhàn),加快實(shí)施“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范、金融扶貧“百千萬”等工程,大力推進(jìn)滇桂黔石漠化廣西片區(qū)扶貧攻堅(jiān),抓好“雨露計(jì)劃”、扶貧小額信貸和扶貧生態(tài)移民搬遷等工作,組織開展扶貧日活動,力爭減少貧困人口85萬人以上。
(7)強(qiáng)化社會治理。深入開展安全隱患大檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社會組織監(jiān)督管理,提升基層社區(qū)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)社會治安綜合治理。完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系。大力推進(jìn)誠信建設(shè)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。啟動2018年自治區(qū)成立60周年社會公益性項(xiàng)目籌備工作。廣泛開展國防教育、雙擁共建活動,加強(qiáng)邊海防、國防動員和后備力量建設(shè)。
(8)抓好為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目;I措資金520億元實(shí)施10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,重點(diǎn)抓好“千村通公路”、260萬農(nóng)村居民安全飲水、千萬農(nóng)戶住房保險(xiǎn)、20萬套城鎮(zhèn)保障性住房、一批幼兒園、5000個自治區(qū)級綠化示范村屯等六個方面民生項(xiàng)目。
還有一項(xiàng)重要工作,就是全力推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。(1)編制完成“十三五”規(guī)劃綱要草案,推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃與綱要同步編制。(2)深化研究我區(qū)重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,爭取更多內(nèi)容納入國家“十三五”規(guī)劃盤子。(3)扎實(shí)推進(jìn)市縣空間規(guī)劃改革,做好賀州市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,推動各市縣區(qū)形成一張空間功能區(qū)劃圖,使市縣規(guī)劃變成空間發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“一個市縣、一張藍(lán)圖”。