記者從安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,2023年全省特色農(nóng)業(yè)(指蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材、蠶桑等)工作要圍繞“穩(wěn)面積、保供給,提質量、促效益”,以“發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)”“構建多元化食物供給體系”為重點,以實施“兩強一增”行動、打造十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)、“5+8”數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設為抓手,借助長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,全面推進特色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,助力安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。
一、強化指導服務,推動行業(yè)發(fā)展
。ㄒ唬┰鷮嵶龊檬卟朔(wěn)產(chǎn)保供。一是穩(wěn)定生產(chǎn)能力。強化蔬菜產(chǎn)業(yè)指導,積極通過調整品種結構、提升復種指數(shù)等措施提高現(xiàn)有菜地利用率。強化田間生產(chǎn)技術指導,推廣蔬菜綠色高質高效技術模式,推進蔬菜標準化生產(chǎn),提高蔬菜生產(chǎn)質量和單產(chǎn)水平。嚴格落實“菜籃子”市長負責制,確保蔬菜播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有增,產(chǎn)量同比增長率達到2.5%。二是強化防災減災。牢固樹立“防災就是增產(chǎn),減損就是增菜”的理念,圍繞科學防災減災,強化監(jiān)測預警,及早做好極端天氣防范應急預案,因地制宜、因苗施策,落實防災減災技術措施,提高抗災生產(chǎn)能力。三是完善保供機制。進一步完善應急保供協(xié)議,強化政策支持和資金投入,在推進現(xiàn)有蔬菜應急保供基地建設的同時,努力新增應急保供基地,不斷提升蔬菜應急保供的能力與水平。以應急保供基地為重點,引導生產(chǎn)者根據(jù)市場需求適當增加應季、應急葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),發(fā)揮地產(chǎn)蔬菜應急保供優(yōu)勢。
。ǘ┐罅φ衽d食用菌產(chǎn)業(yè)。一是持續(xù)實施“八大工程”。進一步貫徹落實《安徽省“十四五”食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(皖農(nóng)工組〔2021〕8號)、《安徽省食用菌產(chǎn)業(yè)振興行動實施方案(2021-2025年)》(皖農(nóng)工辦〔2021〕46號),深入實施“兩強一增”行動,突出抓好示范市縣,扎實推進食用菌產(chǎn)業(yè)振興行動“八大工程”實施,確保完成食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標任務。二是持續(xù)推動招商引資。積極謀劃、推動和開展食用菌產(chǎn)業(yè)招商引資,主動對接省內外食用菌頭部企業(yè),努力提升招商引資的針對性、實效性。扎實推進“中國菌物谷(合肥)”等重點項目建設。三是持續(xù)強化典型示范。從區(qū)域(示范市縣)、實體(樣本點企業(yè))兩個方面,認真總結完善、宣傳推廣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進做法與典型案例,積極打造全省食用菌產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高質量發(fā)展的先行區(qū)、樣本點,形成可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗,培育壯大全省食用菌產(chǎn)業(yè)。
(三)努力提升蠶桑綜合效益。做好蠶種種質資源普查及蠶桑生產(chǎn)技術培訓服務,因地制宜發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),加快推廣“桑-菜”“桑-禽”等套種套養(yǎng)模式,加快發(fā)展桑果、桑飼料、桑枝食用菌基料、桑茶、食用蛹、蠶絲被等規(guī);Q桑產(chǎn)業(yè),推動蠶桑多元化利用,提高產(chǎn)業(yè)綜合利用價值。
。ㄋ模┓e極推進兩個發(fā)展。一是推進長三角一體化發(fā)展。緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,以長三角和中部周邊省份為重點,充分發(fā)揮省蔬菜、食用菌協(xié)會和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系的橋梁紐帶作用,推動《長三角區(qū)域一市三省蔬菜產(chǎn)銷合作框架協(xié)議》落到實處,發(fā)揮長三角白菜(食用菌、西甜瓜、花椰菜等)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用,與滬蘇浙地區(qū)廣泛建立交流協(xié)作機制,推動特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作與協(xié)調發(fā)展。二是推進集群化發(fā)展。以特色農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和龍頭企業(yè)為依托,打造特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū),推動形成多樣化品種結構、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)分工、錯位化區(qū)域競爭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,努力提升產(chǎn)業(yè)整體效益和綜合競爭力。
。ㄎ澹┲娀袠I(yè)監(jiān)管。一是依法行政審批。嚴格按照《安徽省蠶種管理條例》《食用菌菌種管理辦法》等法規(guī),規(guī)范蠶種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā),以及食用菌菌種質量檢驗機構資格認定、食用菌菌種進出口審批等行政許可事項審批確認工作。開展新蠶品種鑒定,完成桑蠶母種保育復壯項目驗收。二是狠抓質量安全。堅持問題導向,加強特色農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)巡查、風險隱患排查和安全用藥宣傳教育。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局,抓好生產(chǎn)過程農(nóng)藥科學選用,努力實現(xiàn)全程綠色化生產(chǎn)。引導特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)自我質量控制,助推落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,努力提高特色農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。三是開展監(jiān)督檢查。配合做好全省特色農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢查工作,制定省蠶種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可事項年度抽檢計劃,及時動態(tài)調整“一單兩庫”“雙公示”目錄清單以及臺賬。按照“雙隨機、一公開”要求,適時開展許可事項隨機抽檢、蠶種質量抽檢等工作,確保蠶種、菌種用種安全和規(guī)范生產(chǎn)。
二、圍繞中心工作,發(fā)揮特色優(yōu)勢
。┥钊雽嵤“兩強一增”行動。持續(xù)推動全省農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動發(fā)展設施蔬菜及食用菌產(chǎn)業(yè)項目落實落細。一是強化科技支撐。加快研發(fā)引進、集成推廣適宜當?shù)氐脑O施蔬菜和食用菌生產(chǎn)新品種、新技術、新裝備、新工藝、新模式,推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調。二是強化機械裝備。因地制宜推進蔬菜及食用菌設施建設,推廣標準化鋼架大棚,加強水肥一體化、現(xiàn)代植保機械等配套設施建設,提高機械化、自動化水平、設施環(huán)境調控能力和抗災能力,實現(xiàn)“機械替人”、節(jié)本增效。三是增加農(nóng)民收入。按照“風險共擔、利益共享”的原則,積極引導、探索、創(chuàng)新和完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靈活有效的多樣化利益聯(lián)結機制和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。積極協(xié)調配合銀行等金融機構加大蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)信貸供給支持力度,助力產(chǎn)業(yè)提質增效和農(nóng)民持續(xù)增收。四是確保完成目標任務。加快發(fā)展蔬菜集約化育苗中心,集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升,積極協(xié)調自然資源部門,保障設施蔬菜發(fā)展的合理用地需求,確保全省設施蔬菜播種面積達到459萬畝,食用菌產(chǎn)量達到63萬噸、產(chǎn)值達到90億元。
。ㄆ撸┲Υ蛟焓卟恕⒅兴幉那|級綠色食品產(chǎn)業(yè)。一是搭好招商引資“連心橋”。立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力優(yōu)化投資環(huán)境,扎實做好招商引資項目儲備等前期基礎工作。充分發(fā)揮省行業(yè)協(xié)會、省產(chǎn)業(yè)技術體系等的外引內聯(lián)作用,積極“引進來”(有針對性的定向邀請國內頭部企業(yè)到安徽省某地或某個企業(yè)進行點對點的對接)“走出去”(到省外主動對接)。二是當好項目落地“服務員”。加強跟蹤服務,主動對接、跟進蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)的招商引資項目,及時了解、調度在建項目、簽約項目、在談項目、意向項目等進展情況,推動項目早日簽約、建成和投產(chǎn)。三是做好全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展“助推器”。注重引進和培育蔬菜、中藥材產(chǎn)加銷企業(yè),著力延長產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈,加快推進上中下游銜接、一二三產(chǎn)融合。
。ò耍┘涌焱七M蔬菜、水果、中藥材產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。強化指導服務,以安徽新源農(nóng)業(yè)科技有限公司、安徽龍潤堂生物科技有限公司、亳州興禾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為試點先行,分步推進蔬菜、水果、中藥材產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,著力提升蔬菜、水果、中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)。推動建立和縣辣椒智慧生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、服務、追溯等信息化平臺。依托物聯(lián)網(wǎng)一體機應用,實現(xiàn)和縣辣椒生產(chǎn)環(huán)境全天候監(jiān)測、信息化平臺展示和蔬菜育苗及種植模型建立。加快落實蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后數(shù)字化支撐服務,夯實蔬菜產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎。二是水果產(chǎn)業(yè)。按照《碭山酥梨現(xiàn)代化改造技術方案》,進一步推動碭山酥梨種植端數(shù)字化改造;充分發(fā)揮MES生產(chǎn)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和智能分揀中心的協(xié)同作用,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、分揀過程的可視化、智能分析和生產(chǎn)預警等加工流通端改造;圍繞“云上梨園”小程序,針對私域流量客戶,多維度打造品牌形象,通過開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+梨樹認養(yǎng)+旅游”融合項目,實現(xiàn)三產(chǎn)融合的營銷端改造。三是中藥材產(chǎn)業(yè)。進一步做好互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)和運維,推廣應用中藥材產(chǎn)業(yè)全程質量可追溯系統(tǒng),積極聯(lián)結新型經(jīng)營主體,通過數(shù)字技術與產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)深度耦合,有效解決中藥材交易過程中的信任和安全問題,降低產(chǎn)業(yè)交易成本,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、突出黨建引領,夯實發(fā)展基礎
。ň牛⿵娀h建引領。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,引導全體黨員干部全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,真正用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實際成效轉化為推動特色農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的強大動力,推動在特色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)落地生根、開花結果。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與全省特色農(nóng)業(yè)重點工作和“四全”服務活動結合起來,進一步增強群眾觀念、樹牢宗旨意識、激發(fā)工作熱情、改進工作作風、推進業(yè)務發(fā)展,努力創(chuàng)建黨建品牌、打造黨建招牌。
。ㄊ⿵娀{度推進。鞏固“省+市+縣區(qū)+基地”四級調度體系,落實蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息旬、月、年調度機制,及時掌握特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和供求形勢,結合生產(chǎn)銷售關鍵節(jié)點,加強產(chǎn)業(yè)指導,推動產(chǎn)銷銜接,開展技術培訓,組織現(xiàn)場觀摩。強化蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供常態(tài)化聯(lián)絡,及時更新完善蔬菜應急保供基地名錄,定時調度轄內主要蔬菜基地分品種生產(chǎn)動態(tài),做好特殊時期應急保供后備貨源儲備與調運準備。
。ㄊ唬┩七M系統(tǒng)建設。加強制度建設,推動系統(tǒng)聯(lián)動,逐步實現(xiàn)全省各級特色農(nóng)業(yè)管理機構管理規(guī)范、運轉高效、執(zhí)行有力。深入調查研究,全面把握特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題與短板,針對性提出科學合理的意見建議,努力推動形成有利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策成果。嚴格“菜藍子”市長負責制、穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)工作、“兩強一增”行動發(fā)展設施蔬菜和食用菌項目、蔬菜和中藥材千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等績效考核,強化考核結果應用,不斷壓實蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供責任和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展責任。加強黨風廉政建設,強化底線思維,嚴格依法行政,規(guī)范權力運行。
(十二)加強信息宣傳。注重特色農(nóng)業(yè)典型經(jīng)驗做法的挖掘、總結與推廣,加強特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、工作動態(tài)等信息報送,著重宣傳特色農(nóng)業(yè)主要工作進展、重大事項動態(tài)、典型經(jīng)驗做法、明顯工作成效、客觀困難問題、合理政策建議,積極爭取當?shù)攸h委政府、上級主管部門、同級有關部門和社會各屆的關注、理解、配合與支持。